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對差評駐村干部僅召回還不夠
何勇
//agustinmoreno.com2016-08-17來源: 檢察日報
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  針對有的駐村幫扶干部搞“走讀式”“掛名式”幫扶,有的駐村干部“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),不用心”“只談?wù),不落?shí)”的問題,今年4月,云南省實(shí)施了《駐村扶貧工作隊(duì)員召回辦法》,截至目前已有1117名駐村扶貧工作隊(duì)員被召回(8月16日《中國青年報》)。

  召回不稱職的駐村干部,此前不少地方有過這方面的嘗試。比如,在去年11月26日,四川達(dá)州市強(qiáng)化了貧困村“第一書記”選派管理,宣布召回、調(diào)整履職不力“第一書記”241名。

  在精準(zhǔn)扶貧成為各地打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)基本策略的當(dāng)下,各地政府部門紛紛選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村干部,深入農(nóng)村,整合各方資源,推進(jìn)扶貧工作,幫助農(nóng)村發(fā)展和村民致富。而且,把這當(dāng)成機(jī)關(guān)干部增進(jìn)對農(nóng)村的了解、貼近人民群眾、提高自身宗旨意識和工作能力的重要渠道。

  但在實(shí)際操作中,由于選派駐村干部往往作為一項(xiàng)政治任務(wù)進(jìn)行攤派。這導(dǎo)致不少單位選派的駐村干部完全是被逼下村的,不少內(nèi)心并不愿意下村的機(jī)關(guān)干部成了駐村干部,他們把下村當(dāng)成攤派的任務(wù)去完成、糊弄,不求有功但求無過,甚至在村里很難找到他們的身影。有的駐村干部把下村當(dāng)成履歷鍍金,作為仕途升遷的跳板,“人在曹營心在漢”。還有少數(shù)駐村干部,認(rèn)為自己來自上級部門,帶著資源下去扶貧,在工作中覺得高人一等,以上級身份指揮、指導(dǎo)工作,在工作、生活上提出種種要求,沒有與基層干部、群眾打成一片……這類的駐村干部,不僅得不到基層干部、群眾的擁護(hù)和支持,發(fā)揮不出駐村干部的功能,而且影響了機(jī)關(guān)干部的形象,引起了基層干部和群眾的反感。

  對于不合格的駐村干部,就像企業(yè)對待不合格產(chǎn)品一樣,采取召回機(jī)制,進(jìn)行問責(zé),毫無疑問,這就給廣大駐村干部頭頂上戴了一頂緊箍,倒逼他們恪盡職守,真正下沉農(nóng)村。不僅駐村,而且“駐心”,真正把扶貧、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,當(dāng)成自己的本職工作,成為真正幫助農(nóng)村、農(nóng)民的干部。

  不過,也應(yīng)看到,對于一些本就不想當(dāng)駐村干部的機(jī)關(guān)干部來說,召回不合格的駐村干部反而可能正合他們的心意,不用再長期駐扎農(nóng)村。而且,按照對不合格駐村干部的召回處理機(jī)制,并不會受到嚴(yán)厲的處分,只是不得評優(yōu)、不得提拔,并不影響在本單位的烏紗帽,這反過來可能是對不合格駐村干部的另一種庇護(hù)。

  要發(fā)揮駐村干部的最大功能和優(yōu)勢,對于不合格的駐村干部,僅僅召回顯然還不夠,更重要的要給予傷筋動骨的黨紀(jì)政紀(jì)處分。像長時間不扎根農(nóng)村的駐村干部,就該直接辭退處理,讓心中漠視群眾需求的干部離開公仆隊(duì)伍。另一方面,在駐村干部的選擇上,應(yīng)當(dāng)把好關(guān),可以參考公務(wù)員面試的考察項(xiàng)目和規(guī)則,來把握駐村人選的德、能、勤、績、廉,把群眾真正需要的有心人派到他們身邊來。

 

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