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醫(yī)院規(guī)定醫(yī)生給病人開的檢查費用要和藥費達(dá)到1:1,不達(dá)標(biāo)就要扣獎金;醫(yī)生因此只能“懇求”病人不要只開藥而不做檢查。最近幾天,廣州市中醫(yī)院腫瘤科專家門診桌面上的一紙“安民告示”引發(fā)關(guān)注,有醫(yī)生透露,因為收入與“開單”掛鉤,目前該院已有醫(yī)生護(hù)士甚至科室主任請辭。
這家醫(yī)院這么做,可能有明暗兩條線,明線是降低“藥占比”,以此迎合上級檢查,暗線則是將醫(yī)務(wù)人員收入與科室收入直接掛鉤,以此促進(jìn)醫(yī)院總收入的提高。所謂“藥占比”,就是病人看病的過程中,買藥花費占總花費的比例。醫(yī)院的收入主要由藥品收入、檢查收入、醫(yī)療收入和其他收入構(gòu)成,那么以藥品收入為分子,以總收入為分母,算出來就是“藥占比”。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,發(fā)達(dá)國家藥品費用占衛(wèi)生總費用的比例基本上在10%左右,而我國占到40%.根據(jù)有關(guān)方案,我國的“藥占比”必須下降到30%以下,而在未來,這個目標(biāo)是10%.“藥占比”是針對以藥養(yǎng)醫(yī)而來的,控制“藥占比”,主要就是為了控制醫(yī)院的藥品收入,從而有效破解以藥養(yǎng)醫(yī),控制醫(yī)療總費用。既然出臺“藥占比”,是為了降低看病貴,為什么在廣州市中醫(yī)院起到了相反作用,不僅沒有緩解,反而變相加劇了看病貴呢?這里就涉及一個根本問題,當(dāng)前的看病貴到底是如何形成的。
人們一般把以藥養(yǎng)醫(yī)看作是看病貴的一個根本原因,其實以藥養(yǎng)醫(yī)與看病貴一樣,本身是一個現(xiàn)象,而產(chǎn)生的土壤就在于當(dāng)前的醫(yī)療界已經(jīng)“眼里只有錢”,基礎(chǔ)秩序發(fā)生了紊亂,加之有關(guān)方面對醫(yī)療行業(yè)的投入和監(jiān)管不夠。當(dāng)一個行業(yè)“一心向錢看”,加之把規(guī)范規(guī)矩拋到一邊時,這個行業(yè)還有什么問題不能發(fā)生?而“以藥養(yǎng)醫(yī)”只是累積沖動的一個出口,沒有以藥養(yǎng)醫(yī),哪怕限令醫(yī)院不準(zhǔn)賣藥,還會在其他環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題!八幷急取钡膯栴},正是出在這里。
按照有關(guān)方面設(shè)想的,當(dāng)“藥占比”成了一個硬杠杠時,醫(yī)生也就不敢亂開藥,患者的看病費用也就能降了。可當(dāng)基礎(chǔ)秩序出現(xiàn)問題時,醫(yī)院的謀利之心,如同四處蠢蠢欲動的蛆,不拱向這里,就會拱向那里,總之要拱出一個出口。這時醫(yī)院就成了魔術(shù)師,而降低“藥占比”則成了一場暗箱中的魔術(shù)──看似數(shù)據(jù)漂亮了,實則不是那么回事。比如一次感冒,明明開10元感冒藥就能解決問題,可變個魔術(shù),開了8元藥品再加92元檢查費,看似藥品費用下降了,“藥占比”也下降了,患者的支出卻不降反增。
這里,廣州市中醫(yī)院碰到的最大尷尬在于,“門診病人幾乎都是要求開中藥的,極少有人到中醫(yī)院做CT等檢查,定額標(biāo)準(zhǔn)很難完成”。當(dāng)收入不能保證時,醫(yī)院連基本的臉面都不要了,這才把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)生,這才有醫(yī)生的“懇求書”。在這里,明線和暗線完成了媾和,如果有醫(yī)生不愿意坑病人,只能坑自己。
“藥占比”何以被念歪了經(jīng)?從中不難看到,當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域不是哪一方面出現(xiàn)問題,而是出現(xiàn)了基礎(chǔ)秩序問題。在這一背景,單獨出臺一項改革,如果沒有關(guān)聯(lián)指標(biāo)的控制,就很有可能“上有政策下有對策”,出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”。這也提醒我們,改革總是由問題倒逼而產(chǎn)生,沒有止境也沒有捷徑,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。
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