伴隨著利好樓市政策的接連出臺(tái)，去庫(kù)存戰(zhàn)役已經(jīng)打響。在多策并舉去庫(kù)存的同時(shí)，要更加強(qiáng)調(diào)尊重市場(chǎng)規(guī)律，按照市場(chǎng)化手段開(kāi)展去庫(kù)存。

　　根據(jù)中央政策，自2月22日起，除了北京、上海、廣州等一線城市外，多地城市房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的契稅、營(yíng)業(yè)稅征收比例將普遍降低。再加上此前降低購(gòu)房首付比例、上調(diào)住房公積金存款利率等政策，反映出中央推進(jìn)去庫(kù)存的態(tài)度堅(jiān)決。

　　而地方政府也紛紛行動(dòng)。據(jù)報(bào)道，目前，已有超過(guò)130個(gè)城市出臺(tái)去庫(kù)存新政�？傮w來(lái)說(shuō)，更大力度的信貸杠桿、加速農(nóng)民工市民化、稅費(fèi)補(bǔ)貼、棚戶區(qū)改造、多元化經(jīng)營(yíng)成為主流政策。

　　其一，公積金相關(guān)利好政策不斷出爐。可以說(shuō)，推進(jìn)異地貸款、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限、放寬提取條件等逐漸成為各地公積金新政的“標(biāo)配”，并在各地去庫(kù)存戰(zhàn)役中發(fā)揮重要作用。據(jù)四川省住建廳統(tǒng)計(jì)，2015年公積金貸款為四川全省全年商品房銷售貢獻(xiàn)了四分之一份額，為化解庫(kù)存貢獻(xiàn)了三分之一份額。

　　其二，加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程，以釋放農(nóng)民工部分的剛性購(gòu)房需求。自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要加快“農(nóng)民工市民化”以來(lái)，農(nóng)民工市民化的進(jìn)程進(jìn)一步提速。各地希望通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房給予契稅補(bǔ)貼、規(guī)費(fèi)減免、貸款貼息、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼等政策，吸引其成為長(zhǎng)期穩(wěn)定的住房消費(fèi)群體。其中，四川眉山比較突出。2015年4月，眉山市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試行意見(jiàn)》等一攬子政策，在保障農(nóng)村戶籍人口原農(nóng)村居民權(quán)益不變的基礎(chǔ)上，給予其子女城鎮(zhèn)居民子女入學(xué)待遇；并允許落戶村民自主選擇農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等，從而吸引農(nóng)民成為購(gòu)房主力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年5月至12月，眉山商品住宅銷售面積同比大幅增長(zhǎng)64.26%.其中農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)買商品住宅占比高達(dá)68.3%.

　　其三，以降稅、補(bǔ)貼稅費(fèi)、貼息等方式為購(gòu)房者和建房者減負(fù)。例如，對(duì)符合條件的職工，新疆等地用政府財(cái)政發(fā)放公積金貼息貸款，補(bǔ)貼商貸與公積金貸款的差額利息。而且，除補(bǔ)貼購(gòu)房者外，江西省南昌的政策還惠及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。該地區(qū)規(guī)定全面下調(diào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售未完工產(chǎn)品計(jì)稅毛利率。據(jù)稅務(wù)部門測(cè)算，預(yù)計(jì)2016年南昌市地稅和國(guó)稅部門約分別減收企業(yè)所得稅6億元和2億元。

　　其四，結(jié)合棚戶區(qū)改造計(jì)劃，通過(guò)政府回購(gòu)商品房等政策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。按照住建部的工作規(guī)劃，2016年新安排600萬(wàn)套棚戶區(qū)改造任務(wù)，并把去庫(kù)存作為房地產(chǎn)工作的重點(diǎn)。而各地也據(jù)此展開(kāi)新探索。例如，銅陵市推行的“房票”，即試圖同時(shí)完成棚改和消化住房存量?jī)纱笕蝿?wù)。據(jù)了解，除傳統(tǒng)的貨幣化補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式外，“房票”政策讓棚戶區(qū)居民可以選擇用“房票”到同城的任何一個(gè)區(qū)域買房，但不得提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與。

　　其五，發(fā)展地產(chǎn)多元化經(jīng)營(yíng)。開(kāi)發(fā)存量房新用途也不失為一種方法。山東、海南等地已鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn)，拓展酒店、養(yǎng)老地產(chǎn)、短租等多元化經(jīng)營(yíng)。將符合條件的非住宅庫(kù)存改造為中小學(xué)和幼兒園、電商用房、都市型工業(yè)地產(chǎn)等。

　　可以看出，無(wú)論是采用信貸杠桿、優(yōu)惠收費(fèi)，還是保障落戶、棚戶區(qū)安置，或是多元化經(jīng)營(yíng)，都是試圖利用經(jīng)濟(jì)化手段激發(fā)購(gòu)買熱情。特別是保障農(nóng)民工落戶、棚戶區(qū)改造等方式，不僅有助于化解庫(kù)存壓力，更是進(jìn)一步保障了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，讓潛在的剛需購(gòu)房者得到實(shí)惠。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些政策的成效已經(jīng)初顯。

　　然而，這其中也顯露出一些“頭腦發(fā)熱”的苗頭，頗值得警惕。各地樓市分類調(diào)控、去庫(kù)存的區(qū)域試驗(yàn)已經(jīng)熱烈展開(kāi)，對(duì)于去庫(kù)存樂(lè)見(jiàn)其成；但需要提醒的是，該市場(chǎng)調(diào)節(jié)的歸市場(chǎng)，要尊重市場(chǎng)規(guī)律，因地制宜，科學(xué)決策，措施合理，以有效推動(dòng)樓市平穩(wěn)、健康發(fā)展。