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“一刀切”也許有些矯枉過(guò)正,但這一問(wèn)題事關(guān)教育公平,從現(xiàn)實(shí)考慮,“一刀切”或是遏制“上有政策,下有對(duì)策”的唯一選擇
教育部辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,明確提出在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方,根據(jù)實(shí)際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片。這是教育部首次在官方文件中提出實(shí)施多校劃片。多校劃片是指一個(gè)小區(qū)對(duì)應(yīng)多個(gè)學(xué)校。根據(jù)《通知》要求,多校劃片會(huì)將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區(qū),確保各片區(qū)之間大致均衡,熱點(diǎn)學(xué)校名額將通過(guò)隨機(jī)派位方式分配,未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生仍就近入學(xué)(2月23日《齊魯晚報(bào)》)。
雖然“多校劃片”并不能從根本上治愈學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格畸高現(xiàn)象,但由于這一政策讓學(xué)區(qū)房入學(xué)指標(biāo)歸屬哪一所學(xué)校充滿了不確定性,同一小區(qū)的孩子,既可能被派入名校就讀,也有可能被派入普通學(xué)校就讀,這無(wú)疑給熱炒學(xué)區(qū)房的家長(zhǎng)當(dāng)頭潑下了一盆冷水,學(xué)區(qū)房熱多多少少能得到一定的遏制。教育部門(mén)在抓教育均衡的同時(shí),推出“多校劃片”這一應(yīng)急性措施,值得期待。
不過(guò),教育部在推行“多校劃片”政策時(shí),態(tài)度應(yīng)堅(jiān)決一點(diǎn),最好能來(lái)個(gè)“一刀切”——所有城市都必須不折不扣地予以執(zhí)行,而不是模糊地提出“在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方”,由各地“根據(jù)實(shí)際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片”。否則,這一政策就有可能遭到阻擊,被選擇性執(zhí)行,甚至成為一紙空文。
不要以為這不可能,因?yàn)樵趯W(xué)區(qū)房被惡炒的背后,或多或少存在地方政府的身影,畢竟,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)實(shí)在是太大了,地方政府完全可以找個(gè)冠冕堂皇的理由來(lái)“婉拒”教育部的“多校劃片”。最典型的例子是,2015年11月,有關(guān)教育部正在考慮推行“多校劃片”的消息傳出后不久,為了避免房地產(chǎn)市場(chǎng)受到意外沖擊,給購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房的人吃定心丸,某大城市官方第一時(shí)間表態(tài):本地不實(shí)行“多校劃片”。其理由是,本地正在推出集團(tuán)化學(xué)區(qū)化辦學(xué),以辦出更多、更好的家門(mén)口的好學(xué)校,同一個(gè)社區(qū)學(xué)區(qū)里邊集團(tuán)化了,所有的學(xué)校都一樣,那就不存在好的差的,自然沒(méi)必要搞什么“多校劃片”。問(wèn)題是,這個(gè)地方真能打造出一片均衡教育的新天地,讓各個(gè)學(xué)校之間零差距或微差距嗎?了解我國(guó)教育現(xiàn)狀的人都知道,短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)難度很大。
讓人擔(dān)心之處正在于,一旦教育部在推行“多校劃片”政策上“悉聽(tīng)尊便”,說(shuō)不定會(huì)有更多的地方效仿,搞集團(tuán)化辦學(xué),拒絕“多校劃片”在自己的地盤(pán)實(shí)施。而集團(tuán)化辦學(xué)模式操作起來(lái)實(shí)在是太簡(jiǎn)單了,通過(guò)行政手段可以把名校、弱校強(qiáng)行“合并”在一起,然后公開(kāi)宣稱無(wú)校際差距就行。但實(shí)際情況如何,外面的人很難搞清楚。
“一刀切”也許有些矯枉過(guò)正,但這一問(wèn)題事關(guān)教育公平,從現(xiàn)實(shí)考慮,“一刀切”或是遏制“上有政策,下有對(duì)策”的唯一選擇。
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