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舒圣祥:盲目提高繳費可能降低醫(yī)保共濟能力
//agustinmoreno.com2016-01-12來源: 金陵晚報
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  隨著醫(yī)療費用的上漲和保障水平的提高,醫(yī)保基金中長期支出壓力加大,居民醫(yī)療保險的巨額財政補貼風險正逐步顯現(xiàn)。據(jù)了解,2016年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合的個人繳費比例可能上升。專家認為,從籌資機制來看,財政補助已經(jīng)占到籌資總額的四分之三左右,居民醫(yī)保存在“泛福利化”傾向。

  退休后繼續(xù)繳醫(yī)保的話題還在輿論的大鍋里熱炒,又有消息稱居民醫(yī)保和新農(nóng)合可能將提高個人繳費比例,給醫(yī)保話題新添了冬天里的一把火。消息雖然尚未得到權威部門回應,但是很多地方確實已經(jīng)提高了繳費的額度。有人說,醫(yī)保大概是真沒錢了,想著法兒向參保人要錢。

  專家說,居民醫(yī)保存在“泛福利化”傾向。居民醫(yī)保和新農(nóng)合國家財政投點錢咋就是“泛福利化”了?財政稅收不是本來就應該“取之于民用之于民”嗎?暫且不去討論公共責任與公共福利的話題,也許應該現(xiàn)實一點,醫(yī);鸨举|(zhì)上確實只是保險而非福利。那就只說保險的事兒。保險可以分成消費型保險和返還型保險。把現(xiàn)有三種醫(yī)保往里套,職工醫(yī)保更近似于后者――參保者有一個看得見回頭錢的個人賬戶,可以拿出來消費甚至直接取出;相比之下,居民醫(yī)保和新農(nóng)合就是典型的消費型保險。你今年繳了今年碰上住院算你“賺”了,否則就事實上相當于“白繳”了。

  本質(zhì)上,醫(yī)保是一種互助共濟的制度安排,背后的合理性在于:人總會生病,而又不會同時生病。雖然政府投入的比例確乎很高,但居民醫(yī)保與新農(nóng)合參保者對醫(yī)療福利的實際感受并不好。因為很多參保者感覺自己“白繳”了這么多年,是貢獻者而不是受益者。你當然盡可以指責這種想法短視和荒謬,但盲目提高繳費比例,勢必會倒逼那些感覺“暫時用不著”的人退出共濟。

  醫(yī)保三合一是大趨勢,相比單純提高居民醫(yī)保、新農(nóng)合個人繳費比例,無疑要有意義得多。

 

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