“八項規(guī)定一出臺，沒好處不愿為；反腐倡廉壓力大，怕惹事不敢為”，少數(shù)地區(qū)基層干部在這方面問題比較嚴重，成為制約干部作風轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的障礙。2013年10月，云南省昆明市官渡區(qū)出臺《科級領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作實績公示制度（試行）》，截至目前，通過曬工作日志、用工作日志，先后約談和問責25名干部，調(diào)減多個部門編制，在考核干部日常工作實績、破解為官不為方面進行了有益探索。（12月6日人民日報）

　　巧婦難為無米之炊，本以為通過工作日志核查單位或個人的工作業(yè)績存在很大的水分，孰料官渡區(qū)農(nóng)林局一家下屬單位通過曬日志發(fā)現(xiàn)，“一個月工作就圍繞著救一只鳥�！边�真露了餡，它不僅是無病呻吟的見證，更是不作為、無所事事、混日子，人浮于事的典型。對其編制從195個一下削減到70個的調(diào)整，也是因事設(shè)崗的需要。

　　“一個月工作就圍繞著救一只鳥�！庇小鞍隧椧�(guī)定一出臺，沒好處不愿為；反腐倡廉壓力大，怕惹事不敢為”，懶政怠政的因素；有編制不合理人浮于事的因素；有“一杯茶，一支煙，一張報紙看一天。”安于現(xiàn)狀做太平官的慣性因素。但無論哪方面的因素，都有損政府形象，都是對政府財政的極大浪費，都是對納稅人的極大不尊重。

　　因此，筆者認為，對于這樣的單位只對其編制調(diào)整還不夠，還應(yīng)該挖出人浮于事背后的思想根源，“一個月工作就圍繞著救一只鳥。”不是說因為城市化進程快，區(qū)農(nóng)林局業(yè)務(wù)萎縮嚴重，就沒有工作可做了，關(guān)鍵是不去創(chuàng)造性地開展工作，關(guān)鍵是有人對這樣的單位睜一只眼閉一只眼。

　　有人說看一個人有沒有活道，只要上了場（比如打麥場）就會立刻見分曉，有的人撂下掃把拾起锨，有的人就會傻站。這樣的人可能是眼里沒活，可能是小怪偷懶。對于眼里沒活的人好辦，慢慢學，對于小怪偷懶的人可要注意了，如果不動真格的，可能就會一直傻站下去。一個人傻站沒關(guān)系，最主要的影響干活人的情緒。因此，對于這樣的人，只調(diào)崗減編還不行，還必須給點顏色看看，否則到了別的單位還會故伎重演。