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黃德意的落馬緣于群眾的集中舉報(bào),而舉報(bào)內(nèi)容則是鳳山縣原縣委書(shū)記、河池市副市長(zhǎng)黃德意“花5000萬(wàn)元畫(huà)了兩只鳥(niǎo)”。這兩只鳥(niǎo)就是在出入鳳山縣城的山壁上雕刻的“鳳凰壁畫(huà)”。據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道,2014年7月,廣西壯族自治區(qū)第一巡視組來(lái)到鳳山縣深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)黃德意涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線(xiàn)索:黃德意擅自做主動(dòng)用國(guó)家防治地質(zhì)災(zāi)害資金5350萬(wàn)元,在出入縣城的山壁上雕刻“鳳凰壁畫(huà)”,花費(fèi)相當(dāng)于縣財(cái)政年收入的一半還多,但壁畫(huà)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)僅200多萬(wàn)元。(11月28日鳳凰網(wǎng))
花5350萬(wàn)畫(huà)了兩只鳥(niǎo)?你沒(méi)聽(tīng)錯(cuò),這樣的天方夜譚還真就發(fā)生了。不過(guò),經(jīng)巡視組查明,這兩只鳥(niǎo)實(shí)際造價(jià)僅200多萬(wàn)元,而多出的5000多萬(wàn)則進(jìn)了黃德意的腰包。黃德意打著雕刻壁畫(huà)的幌子,唱了一出貪腐的好戲。自以為是瞞天過(guò)海,到頭來(lái)卻是天網(wǎng)恢恢,把自己玩進(jìn)了監(jiān)獄,咎由自!
官員倒在工程腐敗上,不是個(gè)新鮮事。坊間有段子這樣說(shuō)“上了項(xiàng)目,倒了干部”。一些地方官員更熱衷于大搞項(xiàng)目。是什么原因使得官員們?nèi)绱藷嶂杂诖笈d土木,大搞大而不當(dāng)?shù)男蜗蠊こ蹋扛邮歉瘮 ?/P>
搞工程,可以撈錢(qián),搞大工程,更有撈大錢(qián)的機(jī)會(huì)。名義還冠冕堂皇--加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,加速地方發(fā)展,又能大把撈錢(qián),何樂(lè)而不為?搞工程官員能撈錢(qián),當(dāng)今誰(shuí)人不知曉?
工程腐敗是個(gè)老大難問(wèn)題。近年來(lái),工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件接二連三,一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私甚至索賄受賄已成工程承包中的潛規(guī)則。如何破解“工程上馬,領(lǐng)導(dǎo)下馬”仍備受社會(huì)關(guān)注。
工程建設(shè)領(lǐng)域成為官員的“高危領(lǐng)域”再次印證了一個(gè)亙古不變的真理:失去了監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。在通過(guò)查辦案件震懾違紀(jì)違法行為的同時(shí),如何限制官員權(quán)力尋租空間,讓其不想不愿不能不敢腐敗,是更為迫切的治本之策。
體制機(jī)制創(chuàng)新是從源頭預(yù)防和治理工程腐敗的有效途徑。當(dāng)前,某些政府部門(mén)集審批、執(zhí)法于一體,權(quán)力過(guò)于集中;對(duì)招投標(biāo)等活動(dòng)的管理監(jiān)督又分散在各地的不同機(jī)構(gòu);對(duì)掌握關(guān)鍵權(quán)力的官員特別是“一把手”,則欠缺有效的監(jiān)督機(jī)制和管理制度。從制度、體制、機(jī)制上加快改革創(chuàng)新,方能有效防止腐敗分子“前腐后繼”。
陽(yáng)光是最好的防腐劑。在工程招投標(biāo)、土地招拍掛等易暗箱操作的環(huán)節(jié),可以考慮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和人大代表、政協(xié)委員介入整個(gè)流程,避免由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決策。同時(shí),要多運(yùn)用網(wǎng)上公示、政務(wù)公開(kāi)、事后審計(jì)等手段,拓寬舉報(bào)渠道鼓勵(lì)公眾舉報(bào),讓有心鉆空子搞腐敗的人無(wú)機(jī)可乘、無(wú)以遁形。
只要功夫深,鐵杵磨成針。治理工程腐敗不可能“一抓就靈”,也不可能“一招制勝”。但多在治本之策方面下些苦功夫,工程腐敗的“周期律”終會(huì)有被打破的那一天。
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