因不服法院判決，當事人走上信訪路，往往一走就是數(shù)年甚至數(shù)十年，問題仍然得不到解決，身心之疲憊該是多嚴重？對相關機構而言，為接待此類上訪耗費大量人力物力，又何嘗不是苦不堪言？有沒有法治的新路徑，將此類矛盾逐步化解，還社會更多的安寧與穩(wěn)定？

　　近日，中央政法委印發(fā)《關于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見（試行）》（簡稱《意見》）。在此之前，全國已有四省市進行試點，效果明顯。

　　從不少涉法涉訴的信訪案例看，為了息事寧人，有關部門可謂辦法用盡、招數(shù)迭出，但效果卻不盡如人意。一個重要原因，是法治介入不到位，是信任缺失所致。特別是面對信訪“釘子戶”，政府工作人員很難解開其心結，最后是彼此疲憊不堪，負面情緒越積越多。

　　由律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，將打破這種僵局。首先，律師是法律的懂行者。其次，律師在單位和信訪者之間具有“中間性”，這種第三方的中間人角色，是獲得當事雙方信任的重要前提。其三，律師的介入，既有依法秉公辦理的意味，也包含著以專業(yè)精神細心工作、以情化人的成分。

　　我省是上述試點省份之一。恩施州的實踐告訴我們，律師參與化解信訪案件，并非天然就能獲得信任感。正因為要避免瓜田李下的嫌疑，恩施州從外地聘請專業(yè)的律師顧問團介入。有了外來律師，算是邁出了第一步。在與信訪人的接觸中，我們是不是真心為其解決問題，能否耐得煩、肯花時間聽其傾訴，是否細心地為他們講法明理等，非常關鍵。既依法進行化解，又細致入微用態(tài)度感染當事人，就能使多年的積案得到解決。據(jù)報道，2013年以來，通過從外地聘請專業(yè)的律師介入信訪案件，恩施州100件重點信訪積案已化解55%，特別是一件35年的信訪案，在9個月內(nèi)被化解，令人眼睛一亮。

　　作為律師，處理信訪案件最重要的一點就是保持獨立和中立，這是律師的體會，也是《意見》能否落實到位的核心。政府部門要為律師辦案創(chuàng)造良好的條件，在保護律師人身安全、調(diào)閱案卷、薪酬激勵等方面提供方便。同時，又要放手讓律師獨立辦案，不給律師施加任何壓力。作為律師，要秉持公道，用良心辦案。一方面，不能看部門的眼色行事，不偏袒辦案單位；另一方面，嚴格遵守《意見》規(guī)定，不收取信訪人的費用，不泄露化解和代理中知悉的案件信息以及依法不能公開的信息，不炒作有關敏感、復雜信訪案件，更不能支持、唆使、組織信訪人采取違法方式反映問題。

　　為使律師在參與化解信訪案中做到正道直行，監(jiān)督和管理同樣不能缺位。對辦案不公、偏袒營私、違反《意見》規(guī)定者，一經(jīng)舉報查實，除取消其相關資格外，還應切實做到依法進行嚴肅處理。