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近日,為加強(qiáng)針對(duì)“不合理低價(jià)游”進(jìn)行專項(xiàng)整治,國家旅游局做出了特別提示,希望游客防范欺詐陷阱,堅(jiān)決抵制“不合理低價(jià)游”。游客若與經(jīng)營者簽訂虛假合同,一方面需要承擔(dān)法律責(zé)任;另一方面,一旦被查獲,不僅不能獲得賠償,還將受到處理。國家旅游局正在研究制定相關(guān)的處理辦法。
低價(jià)游引發(fā)的糾紛是目前旅游市場的一個(gè)突出問題,尤其是旅游旺季集中曝光的典型案例,引起了輿論的廣泛關(guān)注。實(shí)際上,各種“零團(tuán)費(fèi)”和“低價(jià)游”都與強(qiáng)制購物、額外消費(fèi)等欺詐行為捆綁在一起,所謂的低價(jià)競爭背后,必然有著違反相關(guān)法規(guī)和市場公平原則的“坑”。正因此,國家旅游局多次明令禁止低價(jià)游這種問題形式,希望從根本上杜絕由此引發(fā)的一系列市場亂象。
希望游客抵制不合理低價(jià)游,是一種合理的建議,但需要明確的是,即使消費(fèi)者存在貪便宜的心理,他們也不是旅游市場亂象的始作俑者,也不是行政監(jiān)督的對(duì)象。游客與經(jīng)營者達(dá)成默契而簽訂虛假合同,不排除有“明知故犯”的游客存在,但也有很多只是貪便宜卻不明就里的受騙游客。如果就此剝奪游客維權(quán)的資格,難免讓人產(chǎn)生疑問,行政之手監(jiān)督的到底是誰?是作為市場主體的經(jīng)營者,還是應(yīng)當(dāng)受保護(hù)的消費(fèi)者?
在市場語境下,“不合理低價(jià)”其實(shí)并不易判定,競爭激烈且差異化顯著的旅游服務(wù)很難有統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),這也是低價(jià)游整治成效不佳的一個(gè)重要原因。以法規(guī)的形式“警示”消費(fèi)者抵制不合理低價(jià)游,在法律形式上或許能找到依據(jù),但本質(zhì)上卻是以“后果自負(fù)”為手段,迫使消費(fèi)者在混亂的市場中自行分辨真假,讓消費(fèi)者承擔(dān)起了監(jiān)管者的責(zé)任。
當(dāng)前旅游市場的火爆,是人民物質(zhì)生活不斷豐富的結(jié)果,可以預(yù)見的是,旅游市場的發(fā)展還將繼續(xù)呈現(xiàn)出旺盛之勢。但不可否認(rèn)的是,旅游業(yè)在我國依然是一個(gè)新興行業(yè),整體上顯得十分混亂與龐雜,諸如不合理低價(jià)游等行業(yè)問題十分普遍和嚴(yán)重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上成熟與完善。
處在初級(jí)階段的國內(nèi)旅游業(yè)長期“魚龍混雜”,這一局面在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)不可避免。從媒體報(bào)道的旅游行業(yè)情況來看,存在大量不執(zhí)行國家相關(guān)法規(guī)的企業(yè),這些企業(yè)既不專業(yè)也不誠信,有些采取不正當(dāng)手段,讓某些旅游線路陷入惡性競爭,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的后果,擾亂整個(gè)旅游市場的秩序。對(duì)這樣的現(xiàn)狀,很難指望市場自身去實(shí)現(xiàn)凈化,更不能通過給消費(fèi)者施壓來甩包袱。
讓市場健康發(fā)展,促成利于提高整體水平的良性競爭,是政府不可推卸的責(zé)任。要達(dá)到這一步,必須經(jīng)過一個(gè)艱難的過程,下決心打一場硬仗,徹底肅清市場中的沉疴頑疾,讓旅游業(yè)真正走上一條正常有序的發(fā)展道路,為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品。
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