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應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬邀請(qǐng),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平22日啟程赴美進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),并將首次出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)。自擔(dān)任國(guó)家主席以來(lái),習(xí)近平主席訪問(wèn)亞洲、非洲、歐洲、拉美和大洋洲的30多個(gè)國(guó)家,展現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體形象,增加了各國(guó)對(duì)中國(guó)內(nèi)外政策、執(zhí)政理念的了解和信心。雖然在訪問(wèn)拉美期間,習(xí)近平曾順訪美國(guó)并與奧巴馬會(huì)見(jiàn),兩人也多次在國(guó)際會(huì)議上相見(jiàn),但尚未正式互訪。這次人們期待已久的重磅訪問(wèn),不論從中國(guó)外交布局上,還是從國(guó)際關(guān)系塑造上,都具有重要的象征意義。
中美親密接觸,注定會(huì)觸及不少令人關(guān)注的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。兩國(guó)都是安理會(huì)常任理事國(guó),是世界上第一和第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的增長(zhǎng),中美之間實(shí)力差距在不斷縮小,也導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)不少人擔(dān)心中國(guó)將挑戰(zhàn)美國(guó)“超級(jí)大國(guó)”的地位,擔(dān)心中美關(guān)系陷入所謂的“修昔底德陷阱”。盡管中國(guó)早就提出構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”的倡議,但美國(guó)方面至今態(tài)度曖昧。有學(xué)者不無(wú)擔(dān)心地表示,中美關(guān)系處于一種“臨界點(diǎn)”,充滿(mǎn)變數(shù)。在雙邊關(guān)系處于微妙和轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)刻進(jìn)行訪問(wèn),對(duì)未來(lái)中美關(guān)系走向意義重大。
從雙邊關(guān)系來(lái)看,在這次訪問(wèn)中,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將直接就雙方的政治、安全、經(jīng)濟(jì)等眾多重要議題進(jìn)行溝通,有望在網(wǎng)絡(luò)安全、南海問(wèn)題上增加信任,消除誤解,在臺(tái)灣問(wèn)題上重申雙方立場(chǎng)和共識(shí)。此外,隨訪的中央政府高官和省市領(lǐng)導(dǎo)人,將與美國(guó)相關(guān)部門(mén)展開(kāi)相應(yīng)的交流與對(duì)話(huà),充實(shí)和加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次間的政府合作,有助于穩(wěn)定中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。同時(shí),習(xí)近平主席還將廣泛開(kāi)展公共外交,深入企業(yè)、民間團(tuán)體、家庭、學(xué)校,與各界人士進(jìn)行深層次的接觸和互動(dòng),拉近中美兩國(guó)人民之間的距離,進(jìn)一步鞏固中美關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。隨團(tuán)訪美的15家中國(guó)大型企業(yè)的高管們可充分利用此次契機(jī),與美國(guó)企業(yè)家就貿(mào)易、投資、技術(shù)等領(lǐng)域展開(kāi)廣泛的對(duì)話(huà),探求合作的新領(lǐng)域,推動(dòng)和拓展中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作,有助于穩(wěn)定中美關(guān)系的“壓艙石”,充實(shí)中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵。
中美關(guān)系不僅關(guān)系到兩國(guó)的切身利益,而且關(guān)系到國(guó)際的和平與穩(wěn)定。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)仍處于轉(zhuǎn)型過(guò)程中,不安定因素在增加。沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。作為對(duì)世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮都肩負(fù)重要責(zé)任的大國(guó),中美雙方不管在伊朗、朝鮮和阿富汗等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上,還是在防擴(kuò)散、反恐、聯(lián)合國(guó)維和、氣候變化、跨國(guó)犯罪、疾病防治、減貧與發(fā)展等領(lǐng)域里,都迫切需要展開(kāi)更加富有成效的工作。但同樣不可否認(rèn)的是,雙方在應(yīng)對(duì)全球安全問(wèn)題上的立場(chǎng)并不完全一致,甚至在很多領(lǐng)域還存在著分歧和競(jìng)爭(zhēng)。如果這種競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)為全面對(duì)抗,必將給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)巨大損害。因此,這次兩國(guó)國(guó)家元首面對(duì)面地溝通,將可能增信釋疑,減少不必要的戰(zhàn)略誤判,推動(dòng)雙方危機(jī)預(yù)防和管控機(jī)制的進(jìn)一步完善,進(jìn)一步推動(dòng)亞太乃至世界的和平與穩(wěn)定。
習(xí)近平主席此次訪美,兼具象征意義與實(shí)質(zhì)內(nèi)容。不僅在中國(guó)外交史上而且在中美關(guān)系史上,對(duì)于穩(wěn)定亞太和世界秩序,都將具有里程碑式的意義。
。ㄗ髡呦当本┐髮W(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授,外交學(xué)系主任)
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