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“新型大國(guó)關(guān)系”正是支撐未來(lái)幾十年中“中美大廈”、避免房屋從內(nèi)部撕裂的核心“框架”。中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在避免戰(zhàn)略層面發(fā)生全面沖突、共同維護(hù)世界秩序和各自利益等層面進(jìn)一步形成共識(shí),在“戰(zhàn)略交底”的過(guò)程中筑起“中美大廈”核心架構(gòu)。
9月22日,習(xí)近平訪美之旅從西雅圖正式開(kāi)啟。作為當(dāng)年鄧小平訪美“旋風(fēng)九日”的最后一站,以及冷戰(zhàn)結(jié)束不久之后推動(dòng)中美再度和解的“西雅圖會(huì)晤”的發(fā)生地,美國(guó)西岸的這座城市,將再次成為中美關(guān)系史上具有特殊意義的地理坐標(biāo)。
此訪是習(xí)近平對(duì)美國(guó)進(jìn)行的首次國(guó)事訪問(wèn),也是他擔(dān)任國(guó)家主席兩年多來(lái),中美之間的第三次元首互訪。在2013年“安納伯格莊園會(huì)”和2014年“瀛臺(tái)夜話”奠定的良好氛圍中,此次訪問(wèn)必將給兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)重大影響。
中美建交以來(lái),兩國(guó)之間保持著一種沖突與合作相互交織和輪替的復(fù)雜關(guān)系,但彼此在經(jīng)濟(jì)和其他各領(lǐng)域的依賴始終在不斷加深。在2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)前夕,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗格森創(chuàng)造了“中美國(guó)”(Chimerica)一詞來(lái)描述兩國(guó)關(guān)系。金融危機(jī)發(fā)生后,面對(duì)共同的挑戰(zhàn),中美之間的“命運(yùn)共同體”格局進(jìn)一步凸顯。
如果把習(xí)近平描繪的“中美命運(yùn)共同體”或弗格森創(chuàng)造的“中美國(guó)”比作一幢大廈,那么,自中美關(guān)系解凍起,它經(jīng)歷了一個(gè)不斷添磚加瓦的過(guò)程。然而,套用建筑學(xué)中的概念,以往的“中美大廈”大體上是一種“磚混結(jié)構(gòu)”:由于整棟建筑都依賴磚墻承重,經(jīng)濟(jì)合作等支撐起中美關(guān)系的“磚瓦”,時(shí)常會(huì)在大廈遭遇外力沖擊或內(nèi)部變化時(shí)首當(dāng)其沖,遭受破壞。
十年前,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量只相當(dāng)于美國(guó)的約六分之一,而目前則接近三分之二。全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體如何處理關(guān)系,不僅關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)的根本走向,更是世界政治中的一個(gè)重大問(wèn)題。中美如何避免歷史上崛起國(guó)與霸權(quán)國(guó)必然發(fā)生沖突的邏輯,成為兩國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)。
近年來(lái),主要由新興經(jīng)濟(jì)體力推的全球治理體系改革,和美國(guó)主導(dǎo)的世界秩序之間的矛盾凸顯。美俄走向尖銳對(duì)峙,中俄關(guān)系迅速發(fā)展;美國(guó)實(shí)施“戰(zhàn)略再平衡”,中國(guó)籌建亞投行和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)等,被一部分人誤讀為抗衡美國(guó)亞歐布局的舉措;中美兩國(guó)圍繞人權(quán)問(wèn)題、南海問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題等新老問(wèn)題的分歧也在加劇。無(wú)論在全球還是地區(qū)領(lǐng)域,戰(zhàn)略或具體層面,中美之間發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)都在不斷加大。隨著“中美大廈”越蓋越高,這座摩天樓除了需要繼續(xù)添磚加瓦,更需要有“鋼筋”和“水泥”鑄就的骨架來(lái)承重,從而推動(dòng)整個(gè)大廈實(shí)現(xiàn)從“磚混結(jié)構(gòu)”到“框架結(jié)構(gòu)”的改造。
“新型大國(guó)關(guān)系”正是支撐未來(lái)幾十年中“中美大廈”、避免房屋從內(nèi)部撕裂的核心“框架”。2012年,以國(guó)家副主席身份訪美的習(xí)近平首次提出了這個(gè)概念。2013年,以國(guó)家主席身份首次訪美的習(xí)近平闡釋了其“不沖突、不對(duì)抗,相互尊重,合作共贏”的三重內(nèi)涵。在前兩次訪美明確概念、闡釋內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,習(xí)近平此次訪美將推動(dòng)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在避免戰(zhàn)略層面發(fā)生全面沖突、共同維護(hù)世界秩序和各自利益等層面進(jìn)一步形成共識(shí),在“戰(zhàn)略交底”的過(guò)程中筑起“中美大廈”核心架構(gòu)。
在新型大國(guó)關(guān)系核心架構(gòu)之下,“中美大廈”的具體支撐或“局部框架”也有望進(jìn)一步完善。已經(jīng)談了七年的中美投資協(xié)定(BIT)有可能在此次訪問(wèn)中簽署,從而推動(dòng)中美經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)一次大突破。此外,隨習(xí)主席訪美的中國(guó)企業(yè)家的豪華陣容,也意味著大量具體的經(jīng)貿(mào)合作大單必然會(huì)隨之而來(lái)。在傳媒革命推動(dòng)公共外交迅速興起的時(shí)代,此訪也將成為中國(guó)國(guó)家形象的一次展示。以領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)民眾開(kāi)展公共外交為契機(jī),“外交背后的溫情”將進(jìn)一步拉近中美民眾的距離,為“中美大廈”增添更多暖色調(diào)。
正在陸續(xù)展開(kāi)的此次重要訪問(wèn),將是助推“中美大廈”結(jié)構(gòu)之變的一次重大建設(shè),也將在添磚加瓦的過(guò)程中進(jìn)一步夯實(shí)這棟摩天大樓的地基。正如中國(guó)駐美大使崔天凱所說(shuō):相信此訪“會(huì)給大家一個(gè)驚喜”。
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