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漫畫/朱慧卿
新學(xué)期伊始,深圳大鵬新區(qū)葵涌二小英語教師袁老師卻無法返回工作了11年的教師崗位,她與另外7名臨聘老師于7月10日被學(xué)校以投票淘汰制的方式表決后解聘。“難過的不僅是失去工作,更是對我們教書生涯職業(yè)成果的否定!”袁老師說。校方與大鵬新區(qū)對解聘的決定表示無奈,并稱由于執(zhí)行控制臨聘教師比例的相關(guān)規(guī)定,深圳市有數(shù)百名臨聘教師在此輪整頓中被解聘。(9月14日《長沙晚報》)
一個“編制”,就讓臨聘教師與在編教師的命運有天壤之別。報道中,那位花了8年時間才考入編制的臨聘教師,只是極個別幸運兒,而大量奉獻(xiàn)了青春、汗水和智慧的臨聘教師,則無情地被解雇。
由此需拷問的是“解雇”臨聘教師的編制。為何有了編制,在編教師哪怕水平不行,也可以高枕無憂地端著鐵飯碗?兢兢業(yè)業(yè)的臨聘教師就只能下崗?編制成了制造行業(yè)內(nèi)不平等、嚴(yán)重有違提升教師隊伍整體素質(zhì)方向的制度障礙,主管部門為何還不盡快加以改革?
圍繞編制所推出的一系列入編考核體系,難道就不存在問題?報道中,一位專業(yè)水平很高的優(yōu)秀教師,就因為學(xué)歷不是本科,年齡超過40歲,無法進(jìn)入編制而在此次事件中慘遭下崗。為何如今教師的所謂入編考核體系,還在堅持惟學(xué)歷論、年齡論?考試內(nèi)容讓大量具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的老師多次無功而返,是否也有偏應(yīng)試、輕實操的弊端?
而根據(jù)戶籍人口來制定編制數(shù)量,這套模式已經(jīng)被證明完全滯后于時代發(fā)展,人口流動規(guī)律,卻遲遲不加以改進(jìn)。如此設(shè)計下的編制,帶有強烈的計劃經(jīng)濟(jì)意味,隨之而引發(fā)的問題就是,類似于深圳這樣外來人口集中的地區(qū),按照戶籍人口配置的教師編制遠(yuǎn)不敷使用,編制變成了卡在學(xué)校與臨聘教師之間的高門檻,學(xué)校明明需要更多有生力量,卻限于編制無法吸納,于是采取臨聘方式打政策擦邊球。而臨聘教師則因為少了一個編制,而缺乏與在編教師對等的權(quán)益保障。
教師隊伍不應(yīng)有臨時工,對此有兩種截然不同的管理思路。一種是少數(shù)人關(guān)門決策,設(shè)定計劃經(jīng)濟(jì)思維主導(dǎo)的編制數(shù)量管理、無視臨聘教師實際教學(xué)能力、搞入編年齡一刀切的考核體系,同時讓編制實際上淪為保護(hù)在編庸人、不思進(jìn)取者,反向淘汰有能力、作出實際貢獻(xiàn)的臨聘教師。另一種則是綜合制定能者上、庸者下的雙向流動機制,根據(jù)不同區(qū)域人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異,因地制宜推出教師培養(yǎng)和管理體系,把用人權(quán)下放給地方和學(xué);鶎,把評價一個教師稱職與否的考核權(quán)還給社會,而不是用粗放的編制體系逆向淘汰。
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