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張浩 漫畫(huà)
據(jù)報(bào)道:針對(duì)媒體反映的勞模評(píng)選蓋章多問(wèn)題,按照李克強(qiáng)總理重要批示精神,人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局把簡(jiǎn)化勞模評(píng)選相關(guān)程序,強(qiáng)化公示環(huán)節(jié)的社會(huì)監(jiān)督作用,作為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),落實(shí)轉(zhuǎn)變職能、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求的一個(gè)具體步驟,及時(shí)研究提出具體工作措施。
人們也許還記得今年五一前,榮獲全國(guó)勞模的海南省歌舞團(tuán)董事長(zhǎng)彭煜翔向記者講述的“跑章”經(jīng)歷:一張上報(bào)全國(guó)總工會(huì)的征求意見(jiàn)表,需要加蓋包括稅務(wù)、工商、環(huán)保、計(jì)生等在內(nèi)的8個(gè)部門(mén)大印,加之相關(guān)處室的把關(guān),完成報(bào)表共需大大小小20枚公章。當(dāng)彭煜翔跑完這場(chǎng)來(lái)回折騰一周的“接力賽”時(shí),距離報(bào)表上交期限僅差一個(gè)小時(shí)。
彭煜翔“跑章”累哭的故事,是全國(guó)勞模評(píng)選繁瑣程序的一個(gè)縮影,也佐證了“人在證途”的尷尬,這引發(fā)中央高層及社會(huì)各界的關(guān)注與思考。李克強(qiáng)總理就此詰問(wèn):“老百姓辦個(gè)事咋就這么難?政府給老百姓辦事為啥要設(shè)這么多道‘障礙’?”將勞模評(píng)選由8個(gè)章減為1個(gè)章的程序簡(jiǎn)化,回應(yīng)了總理關(guān)切與民眾訴求,堪稱進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),落實(shí)轉(zhuǎn)變職能、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求的具體行動(dòng),其積極意義不言而喻。
作為享有崇高聲譽(yù)、備受社會(huì)尊重的閃光群體,勞動(dòng)模范常常被國(guó)人譽(yù)為民族精英、國(guó)家脊梁、社會(huì)中堅(jiān)和人民楷模,其“愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的精神,更成為對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深刻詮釋,成為激勵(lì)國(guó)人為國(guó)家富強(qiáng)和民族振興而團(tuán)結(jié)奮斗、勇往直前的強(qiáng)大精神動(dòng)力。從這個(gè)意義上說(shuō),重視勞模評(píng)選,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,確保評(píng)選質(zhì)量,自當(dāng)無(wú)可厚非。
不過(guò),強(qiáng)化對(duì)勞模評(píng)選的監(jiān)督,未必一定要設(shè)置繁瑣冗雜的規(guī)定程序,尤其在當(dāng)下信息資源高度融合與共享的大數(shù)據(jù)年代,更不意味著非要當(dāng)事人舟車勞頓地奔波蓋章。盡管這套出自十年前的勞模評(píng)選程序,著實(shí)不乏加強(qiáng)事前監(jiān)管,防止“帶病”推薦的制度善意,但遲滯的工作效率也帶來(lái)了諸多不便。無(wú)論是就簡(jiǎn)政放權(quán)的改革層面,還是從便民增效的減負(fù)角度,勞模評(píng)選的程序簡(jiǎn)化都順應(yīng)了時(shí)代需求。
程序簡(jiǎn)化不等于放松監(jiān)督。如何求得增效和提質(zhì)的兼顧與雙贏?此次由中央有關(guān)部門(mén)提出的五方面改進(jìn)措施,或可成就利弊權(quán)衡的“最大公約數(shù)”。比如將由勞模本級(jí)推薦單位分別征求工商等8個(gè)部門(mén)意見(jiàn)并蓋章,改為由省委、省政府統(tǒng)一簽署推薦意見(jiàn)并加蓋省委或省政府印章;增加“兩審三公示”的規(guī)定程序,提升評(píng)選透明度,確保公眾參與權(quán)與監(jiān)督權(quán);建立“蓋章必有責(zé),有責(zé)必追究”的問(wèn)責(zé)機(jī)制;輔以合理、寬余的工作安排和時(shí)間進(jìn)度,力求把勞模評(píng)選表彰的工作做細(xì)做實(shí)。
簡(jiǎn)化勞模評(píng)選程序是簡(jiǎn)政放權(quán)的題中之義,人們期待由此推及的對(duì)各類全國(guó)性評(píng)比表彰事項(xiàng)的望聞問(wèn)切與刪繁就簡(jiǎn),能夠釋放出更多改革紅利。
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