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鄧輝林:“熱補(bǔ)”和“涼補(bǔ)” 一個(gè)也不能少
//agustinmoreno.com2015-07-15來源: 深圳特區(qū)報(bào)
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  雖然說“螞蟻再小也是肉”,百把塊錢也是錢,但高溫補(bǔ)貼老標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)有些拿不出手了,及時(shí)調(diào)整才是正道

  前日入伏,多地進(jìn)入“赤日炎炎似火燒”的“燒烤模式”。有人仿擬廣告詞說:“我是奔跑的烤肉,我為自己帶鹽!比绾伪U细邷靥鞖庀碌穆毠(quán)益,尤其是怎樣讓在烈日下?lián)]汗如雨的工友能夠體面勞動(dòng),成為擺在各地政府部門面前的一道考題。

  然而,最近新聞披露,目前全國有27個(gè)省區(qū)市已出臺“高溫津貼”標(biāo)準(zhǔn),但多地標(biāo)準(zhǔn)數(shù)年未漲,還有一些網(wǎng)友反映多年未領(lǐng)到高溫補(bǔ)貼。

  盡管高溫補(bǔ)貼額度不高,但它象征著對超出一般的勞動(dòng)條件的一種認(rèn)定,體現(xiàn)了對勞動(dòng)者在超常規(guī)條件下工作的一種認(rèn)可,是勞動(dòng)領(lǐng)域促進(jìn)公平正義的一項(xiàng)福利。但在現(xiàn)實(shí)中,職工與用人單位處在明顯不對等的地位,往往不敢主動(dòng)伸張領(lǐng)取高溫補(bǔ)貼的權(quán)利,因此,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明晰監(jiān)管責(zé)任,并加大監(jiān)管、處罰力度,把高溫補(bǔ)貼切實(shí)裝入職工的口袋。

  企業(yè)不發(fā)高溫補(bǔ)貼,這是明顯違規(guī)的問題,對此監(jiān)管部門無疑要暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索并介入處理。同時(shí),勞動(dòng)保障部門、安監(jiān)部門、工會(huì)組織等方面要主動(dòng)出擊,深入企業(yè)進(jìn)行巡查,掌握真實(shí)狀況,并嚴(yán)肅處理違規(guī)企業(yè),以此保護(hù)職工高溫作業(yè)的權(quán)益。為了確保職工拿到補(bǔ)貼,可將工作關(guān)口前移,讓企業(yè)按照用工數(shù)量先繳納部分資金存入專用賬戶,由作為第三方的相關(guān)部門管理,這樣可免除少數(shù)企業(yè)“哭窮”“耍無賴”等后顧之憂。

  高溫補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),也不能多年原地踏步。不少地方的高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間距今已久,室外作業(yè)的高溫補(bǔ)貼每月才100元多一點(diǎn),和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資、物價(jià)水平已經(jīng)明顯不相適應(yīng)。雖然說“螞蟻再小也是肉”,百把塊錢也是錢,但高溫補(bǔ)貼老標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)有些拿不出手了,及時(shí)調(diào)整才是正道。目前,天津已明確高溫補(bǔ)貼實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,日標(biāo)準(zhǔn)按上年度全市職工日平均工資12%發(fā)放,這種抓緊明確原則、標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行調(diào)整的做法值得借鑒。

  一些地方在提供高溫福利過程中,還存在一種令人寒心的情況,那就是用發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料,或者用提供防暑降溫飲料充抵高溫補(bǔ)貼,這真是“狗熊按鍵盤——亂彈琴”。2012年國家多個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》載明:“用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品”“不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼”。對那些在發(fā)錢、發(fā)飲料藥品上只選一樣的企業(yè),監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促其“糾偏”。

  既把高溫補(bǔ)貼這項(xiàng)“熱補(bǔ)”發(fā)足發(fā)到位,又把清涼飲料和十滴水、仁丹等防暑降溫的“涼補(bǔ)”發(fā)到位,才能讓高溫下勞作的工友身上涼一些,心里暖一些。

 

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