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核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國(guó)棟認(rèn)為,此次公安部建立新制度,不僅可實(shí)現(xiàn)真正意義上的異地受理,做到讓信息多跑路、群眾少跑腿,也體現(xiàn)出了政府的人文精神。但是,還有幾個(gè)問題需要注意:一是盡快落實(shí),二是提高效率,三是安全實(shí)惠。
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公安部日前召開部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究審議關(guān)于建立居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以問題為導(dǎo)向,以改革為動(dòng)力,以法律為依據(jù),以信息化為支撐,建立居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度,為群眾辦理居民身份證提供更多便利,為居民身份證的社會(huì)應(yīng)用創(chuàng)造更安全的環(huán)境。(6月9日《新京報(bào)》)
有心人不難發(fā)現(xiàn),這是繼戶籍制度改革、駕考制度改革之后公安機(jī)關(guān)的又一項(xiàng)重大改革舉措。隨著社會(huì)的流動(dòng)性增強(qiáng),群眾異地辦證難的問題也日益突出。雖然一些省市曾推出過異地受理身份證的業(yè)務(wù),但其大多局限于“認(rèn)可異地定點(diǎn)照相”等,相關(guān)手續(xù)、證件辦理和發(fā)放等依然需要用委托的方式,讓申請(qǐng)人到戶籍地的公安部門去完成。這樣的“異地辦證”與群眾期待尚有距離。
此次公安部建立新制度,不僅可實(shí)現(xiàn)真正意義上的異地受理,做到讓信息多跑路、群眾少跑腿,也體現(xiàn)出了政府的人文精神。但是,還有幾個(gè)問題需要注意:
一是期待盡快落實(shí)。從報(bào)道看,公安部給出的說法是“加快”。任何改革都不可能一蹴而就,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的居民身份證異地受理當(dāng)然需要時(shí)間,但最好還是能給出時(shí)間表和路線圖。它早一日成行,群眾便早一日受益。
二是期待提高效率。異地受理居民身份證,要求立足我國(guó)基本國(guó)情,精心研究,周密部署,分步實(shí)施,有序推進(jìn),嚴(yán)密操作規(guī)程,嚴(yán)把身份核驗(yàn)關(guān),但同時(shí)也得注重提高效率。如果居民身份證在異地受理所耗時(shí)間與回原籍辦理差不多,那就不是改革的應(yīng)有之義了。
三是期待安全實(shí)惠。居民身份證在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活中的作用非常重要,如果丟失,很可能會(huì)帶來巨大損失。這就要求異地受理時(shí),安全防范工作必須跟上。比如,如何讓掛失了的身份證能夠及時(shí)失效,如何防止不法分子“渾水摸魚”等等。同時(shí),收費(fèi)也要合理,不要借機(jī)新增收費(fèi)項(xiàng)目。
推出居民身份證異地受理無疑將使百姓受益,我們期待這項(xiàng)改革能真正落到實(shí)處,讓人民群眾有更多的獲得感。
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