河南魯山縣康樂(lè)園老年公寓25日晚發(fā)生的火災(zāi)事故目前已致38人遇難,遭遇不幸的多是七八十歲、失去自理能力的老人。悲劇再次給“老有所安”問(wèn)題敲響警鐘。

　　記者從事故現(xiàn)場(chǎng)了解到:養(yǎng)老院的房子主要是簡(jiǎn)陋的彩鋼瓦房,民間稱(chēng)這種房子為“鐵皮泡沫屋”,過(guò)火之后的廢墟只剩下鋼架和鐵皮；居住在養(yǎng)老院的老人反映,平時(shí)有人打掃衛(wèi)生,但“一到晚上就找不到服務(wù)員了”。

　　康樂(lè)園是一所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋、護(hù)理服務(wù)不足、管理水平低下等問(wèn)題,也是我國(guó)不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的共性問(wèn)題。

　　從中部農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀看,一些地方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)欠賬較多,一些敬老院建筑甚至是危房。中部一省份2000多家敬老院中,有三分之二無(wú)法達(dá)到消防安全要求。在護(hù)理上,目前全國(guó)平均每13名集中供養(yǎng)五保對(duì)象擁有1名工作人員,很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際上是“老人照顧老人”。

　　探究很多養(yǎng)老院面臨的窘境,與一些地方民生保障“口惠而實(shí)不至”不無(wú)關(guān)系。在這些地方,雖然有關(guān)部門(mén)強(qiáng)調(diào)注重養(yǎng)老保障、民生關(guān)切,但具體到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)上卻“只點(diǎn)菜不買(mǎi)單”。

　　目前公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員工資、建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn),主要還是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政落實(shí)。省市縣級(jí)落實(shí)程度,多取決于地方政府對(duì)民政工作的重視程度,部分地方甚至存在“不出事就難落實(shí)”的怪象。在一些貧困地區(qū),用于五保老人的經(jīng)費(fèi)在打包下?lián)芎?往往被基層保運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支擠占。民政部門(mén)發(fā)現(xiàn),有些地方真正用于五保人員供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)比例在部分縣市不足十分之一。

　　正如一位基層干部坦言:資金保障是做到“老有所安”的重要前提和基礎(chǔ)。因此,首先要理順各級(jí)政府的責(zé)任,合理劃分各級(jí)投入比例,省市縣不能“溜肩膀”,將責(zé)任推給鄉(xiāng)村最基層；其次,應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,但政府部門(mén)同樣不能“溜肩膀”,將基本養(yǎng)老責(zé)任推向社會(huì)；再有,政府部門(mén)對(duì)民辦和公辦養(yǎng)老院要給予同等待遇,落實(shí)新增床位補(bǔ)貼,更要對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)做好服務(wù)和監(jiān)管。

　　我國(guó)人口老齡化來(lái)勢(shì)迅猛,能否讓數(shù)以?xún)|計(jì)的老人得到安全安心地安置,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的必然挑戰(zhàn)。留給我們的時(shí)間并不多,全社會(huì)應(yīng)共同努力,讓每位老人“老有所安”。

　　據(jù)新華社鄭州5月26日電