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中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,這是自黨的十八大報告重點提及生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容后,中央全面專題部署生態(tài)文明建設(shè)的第一個文件。人民日報立即推出系列評論員文章,標(biāo)題意味深長地點明:“生態(tài)文明建設(shè)的政治高度進(jìn)一步凸顯”。
“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”,國人都記住了習(xí)近平這段詩一般的語言,其實他還指出過,生態(tài)文明“這里面有很大的政治”。當(dāng)初,黨的十八大報告中首次把“美麗中國”作為執(zhí)政追求目標(biāo)之一,彰顯中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神,“給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下藍(lán)天、地綠、水凈的美好家園”。而這一次的文件,更將生態(tài)目標(biāo)具體化、制度化,特別是健全政績考核,完善責(zé)任追究,更制定了公眾參與制度,擴大信息公開,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,有關(guān)組織可提起公益訴訟——這是生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)性制度建設(shè),看得見,摸得著,可操作,極具現(xiàn)實針對性和緊迫性,來得正是時候,彰顯了決策層對生態(tài)文明建設(shè)堅不可摧的決心和信心。
生態(tài)環(huán)境的好壞,可以普惠大眾,也可以普“壞”大眾,生態(tài)環(huán)境的惡化,百姓有最直接的感受,危及子孫,極易招致民怨。治理環(huán)境污染已成公眾最為關(guān)注的話題。我們喝的水是否安全,呼吸的空氣是否干凈,家園是否綠樹成蔭,關(guān)系到每一個百姓的切身利益。意義之重大,已經(jīng)不容置疑,關(guān)鍵是要從口頭環(huán)保落到實處,特別是從制度上調(diào)動各級政府的行政資源,重拳治理環(huán)境污染,徹底扭轉(zhuǎn)生態(tài)下滑趨勢,已成中國最大的政治責(zé)任之一。
值得注意的,是這份意見中,對官員生態(tài)責(zé)任的追究。而這份責(zé)任追究,要建立在環(huán)境信息的公開透明上。
一方面,摸清和亮出環(huán)境家底,公開污染程度與范圍,厘清環(huán)保責(zé)任界限與具體目標(biāo),才能引起政府與公眾對污染的高度警覺與足夠重視;另一方面,強制性的信息公開制度,能讓我們清楚看到是哪些地方、哪些企業(yè)在污染中國,也才便于追究責(zé)任。唯其如此,才能向那些對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式尚存疑慮甚至抵觸的官員和企業(yè)不斷敲響警鐘,同時引入強大的社會監(jiān)督力量,形成社會共識:轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)方式,調(diào)不調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)系的不僅是中國經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展,也是中國人民的健康與中華民族的可持續(xù)發(fā)展。事關(guān)民族前途命運,政府責(zé)任重于泰山,絕不能向任何人、任何企業(yè)網(wǎng)開一面。有誰膽敢碰觸底線,就要付出丟掉烏紗甚至觸犯法網(wǎng)的代價。
這份《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》的出臺,有望成為行之有效、具備可操作性的逼退環(huán)境污染的制度殺手锏,或?qū)⒊蔀檫我“美麗中國”的重大轉(zhuǎn)折和關(guān)鍵節(jié)點。
清風(fēng)朗月,碧水藍(lán)天,或?qū)⒉辉偈菄说纳萃?/P>
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