4月22日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，從2015年6月1日，符合要求的機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)“銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證”，在中國(guó)境內(nèi)從事銀行卡清算。這意味著在中國(guó)清算市場(chǎng)一家獨(dú)大12年的局面被打破，中國(guó)銀聯(lián)將告別壟斷時(shí)代。（相關(guān)新聞見(jiàn)今日本報(bào)AA06版）

　　在銀行卡清算市場(chǎng)上，銀聯(lián)一家獨(dú)大，別無(wú)分號(hào)的地位，直接導(dǎo)致市場(chǎng)中清算服務(wù)的使用者處于實(shí)際上的話語(yǔ)權(quán)弱勢(shì)，諸如刷卡費(fèi)等，除了國(guó)家通過(guò)行政手段約束，商家只能被動(dòng)聽(tīng)從銀聯(lián)調(diào)整。銀聯(lián)自身也因?yàn)檫@種獨(dú)特地位，只需坐等刷卡費(fèi)抽成而喪失掉服務(wù)升級(jí)的動(dòng)力。

　　銀行卡清算市場(chǎng)放開(kāi)，直接帶來(lái)的利好信息即是，刷卡費(fèi)可能通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下調(diào)。因?yàn)閴艛啻蚱屏�，有能力的清算機(jī)構(gòu)入駐將帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)格局。銀聯(lián)自身為了應(yīng)對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)，也勢(shì)必要轉(zhuǎn)變態(tài)度。在這樣的格局中，商家真正與清算機(jī)構(gòu)形成了對(duì)等的市場(chǎng)話語(yǔ)，可以通過(guò)“用腳投票”，約束諸如銀聯(lián)一類的市場(chǎng)主體搞壟斷，促進(jìn)他們提高服務(wù)質(zhì)量。

　　中國(guó)支付清算的市場(chǎng)是龐大的，過(guò)去只由銀聯(lián)負(fù)責(zé)，可謂“躺著就能賺錢(qián)”，比如刷卡費(fèi)，雖然是由商家出，但發(fā)卡銀行與提供POS機(jī)的一方要抽走20%，而銀聯(lián)則要抽10%，實(shí)際上僅僅是轉(zhuǎn)賬支付，卻多頭收取費(fèi)用，且價(jià)值不菲。如果通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)其降低刷卡費(fèi)率，改變這多頭抽成的格局，無(wú)疑最終將惠及消費(fèi)者。據(jù)報(bào)道可知，2014年全國(guó)共發(fā)生銀行卡業(yè)務(wù)595.73億筆，金額449.90萬(wàn)億元，這其中可以扣除的刷卡費(fèi)，數(shù)量無(wú)疑是驚人的，類似這種不合理的壟斷利潤(rùn)，需要有壯士斷腕的勇氣，讓位消費(fèi)者。

　　銀聯(lián)告別壟斷，不必有任何的市場(chǎng)畏怯心理。國(guó)際國(guó)內(nèi)資本介入支付清算市場(chǎng)，與其說(shuō)是危機(jī)，倒不如說(shuō)是動(dòng)力。畢竟，隨著時(shí)代的發(fā)展，銀聯(lián)自身僅靠守成，坐等分錢(qián)，極易形成“老大難”的企業(yè)病。比如近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，支付寶等新興金融工具都對(duì)銀聯(lián)提出了挑戰(zhàn)。2013年，支付寶更是大規(guī)模發(fā)展線下POS機(jī)，雖說(shuō)危機(jī)最后基于彼時(shí)銀聯(lián)的市場(chǎng)地位而消弭，但無(wú)論如何，支付寶所傳遞出來(lái)的線下無(wú)卡消費(fèi)，的確有繞開(kāi)銀聯(lián)分紅的可能�；诖耍舜毋y聯(lián)正面放開(kāi)支付清算市場(chǎng)，實(shí)際上是一件好事，更利于其更加積極主動(dòng)，有所準(zhǔn)備地應(yīng)對(duì)包括國(guó)際國(guó)內(nèi)資本在內(nèi)的支付清算服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，告別壟斷不是輸?shù)羰袌?chǎng)，而是一次提升服務(wù)的契機(jī)，無(wú)論是商家、消費(fèi)者抑或銀聯(lián)自身都將受益匪淺。