能解決問題的創(chuàng)新制度必須鼓勵，但是更應該嚴格問責的，是對原有制度的執(zhí)行是否到位，是否所有舉措都以法律為準繩。任何一個好的質(zhì)量體系中，獎罰都必須是并重的。

　　據(jù)媒體報道，為治理懶政庸政，貴州省黔西南州從去年開始嘗試推出“不勝任現(xiàn)職干部召回管理制度”，截至今年2月已有1334名不勝任干部被召回，其中包括處級干部59名。在召回后的集中培訓階段，黔西南州有的單位甚至組織“召回干部”軍訓一天。

　　消息一出，大多數(shù)網(wǎng)友對此的反應都是積極支持。最主要的支持理由就是，此舉打破了原有的能上不能下的局面。

　　應當說，對于原有的干部管理使用制度的問題，上下都看得很清楚，但是如何破局就是一個說說容易做起來難的事情。如果不能找到行之有效的辦法，為改而改，往往是欲速則不達，最后只落個轟轟烈烈的花架子，過去我們在類似的形式主義中吃的虧也不少了。

　　召回制度雖然名字借鑒了汽車產(chǎn)業(yè)，但是從現(xiàn)在新聞中介紹的具體操作方法來看，還是很有創(chuàng)新的一項管理制度，一方面它對干部上崗以后的工作情況進行了嚴格監(jiān)管，改變了以前一些地方出現(xiàn)的對于干部任命以后就不聞不問的問題，同時對于工作中有問題的干部又不是“一棍子打死”，而是先召回——召回只是一個統(tǒng)稱，根據(jù)各個不稱職干部的具體情況，在這個制度里有多項相對應的措施。其中更值得肯定的一點，是在“召回期間”重新進行教育培訓的費用，由本人承擔。

　　既然是嘗試推出的舉措，我們就不能期待這個召回制度成為解決一切的“仙藥”，實際上之所以只在神話中才有仙藥，就是在現(xiàn)實中，任何領(lǐng)域都沒有能解決一切的萬能鑰匙，再好的制度和措施，都必須要由合適的人在科學的程序下實施才能取得成效，在當前的情況下，其實更應該解決的是，如何對現(xiàn)有制度的嚴格執(zhí)行上。

　　相信對機關(guān)工作稍有了解的人都會知道，每一個黨政機關(guān)都會有厚厚的一摞管理制度或規(guī)定，這些規(guī)定一般都能涵蓋該單位所有的工作崗位和職能。但是之所以一些機關(guān)單位疲疲沓沓，懶政怠政，甚至出現(xiàn)歪政惡政，跟有法不依有章不循有很大關(guān)系。就以吃空餉這種現(xiàn)象來說，再不懂法的人難道能不知道白占國家便宜是對是錯嗎？

　　汽車產(chǎn)業(yè)的召回制度，是建立在原有的全面質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)之上的，在汽車流水線上，每一個工具每一個物品的擺放和使用，都有嚴格的規(guī)定，員工的站位和動作，都經(jīng)過訓練，廠房中的路線寬窄都是經(jīng)過測算的，絕不會有把一個沒用的紙箱子隨意放置在路上的事情出現(xiàn)。這就是基于科學基礎(chǔ)的工業(yè)體系所產(chǎn)生的嚴格管理，在這樣的效率下，多少分多少秒，就可以有一輛由千萬個零件組成的汽車駛下生產(chǎn)線。

　　干部管理制度以人為主體，當然不能僅僅模仿工業(yè)生產(chǎn)的冷冰冰，但是嚴密和科學是必須的，要想做到這一點，就需要制度合理和執(zhí)行制度合理。能解決問題的創(chuàng)新制度必須鼓勵，但是更應該嚴格問責的，是對原有制度的執(zhí)行是否到位，是否所有舉措都以法律為準繩。任何一個好的質(zhì)量體系中，獎罰都必須是并重的。