電動(dòng)車(chē)違規(guī)亂象上的各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要法治思維的強(qiáng)勢(shì)入駐。讓每個(gè)環(huán)節(jié)“有法可依”，才有望給狂奔不羈的“小馬”束上守法的韁繩

　　我們這個(gè)曾經(jīng)被稱(chēng)為“自行車(chē)上的國(guó)度”，如今自行車(chē)份額已經(jīng)很大一部分讓渡給了電動(dòng)自行車(chē)。但與自行車(chē)時(shí)代的歲月靜好相比，“電動(dòng)”二字看似簡(jiǎn)約，帶來(lái)的問(wèn)題卻并不簡(jiǎn)單。

　　先來(lái)看一組媒體公開(kāi)報(bào)道的數(shù)據(jù)：僅以杭州為例，2014年，40%以上的交通事故與電動(dòng)車(chē)有關(guān)；32.9%的交通事故死亡人數(shù)為涉及電動(dòng)車(chē)的交通事故造成，共導(dǎo)致204人死亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州電動(dòng)自行車(chē)總量逾350萬(wàn)輛，近一半無(wú)牌無(wú)證，屬非法上路。放眼全國(guó)，這個(gè)數(shù)字更是不可想象。

　　與摩托車(chē)、汽車(chē)相比，電動(dòng)自行車(chē)減少了燃油帶來(lái)的空氣污染，無(wú)疑屬于環(huán)保產(chǎn)品，不失為環(huán)保出行的一種選擇，更不用說(shuō)電動(dòng)車(chē)出行還是民眾的一項(xiàng)權(quán)利。然而，帶來(lái)便捷的同時(shí)，涉及電動(dòng)車(chē)的交通違法行為卻嚴(yán)重?cái)_亂了交通秩序，甚至成為存在巨大安全隱患的“馬路殺手”。近日，杭州交警啟動(dòng)堪稱(chēng)“史上最嚴(yán)厲”的電動(dòng)自行車(chē)交通違法集中整治行動(dòng)，僅一天時(shí)間就查處違法行為2297起。

　　矛頭雖直指電動(dòng)自行車(chē)，但其實(shí)出問(wèn)題的并不是電動(dòng)車(chē)本身，而是超標(biāo)的配置和違法的行駛方式。因此，一些地方的“禁電”企圖，不過(guò)是黔驢技窮的懶政之舉。破解電動(dòng)車(chē)安全困境，還有很多地方可以下功夫。

　　痛陳電動(dòng)自行車(chē)的“幾宗罪”，駕駛?cè)说乃刭|(zhì)和行為習(xí)慣首當(dāng)其沖。安全意識(shí)淡漠、守法意識(shí)不強(qiáng)、法不責(zé)眾的僥幸心理，導(dǎo)致闖紅燈、逆向行駛等交通違法行為頻發(fā)。這種數(shù)量龐大、遍布街巷的“螞蟻式違法”，對(duì)交通秩序的擾亂程度頗深。

　　繼而問(wèn)題來(lái)了：必須遵守重量50公斤、速度20公里/時(shí)等出廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，如何得以“風(fēng)馳電掣”？

　　所以，解釋電動(dòng)車(chē)安全隱患問(wèn)題還離不開(kāi)“技術(shù)決定論”。一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)線(xiàn)上的電動(dòng)自行車(chē)還是符合上述標(biāo)準(zhǔn)的，但許多消費(fèi)者不滿(mǎn)足于20公里/時(shí)的限速，為迎合市場(chǎng)需求，銷(xiāo)售商經(jīng)過(guò)拆除限速器等步驟，原本乖巧的電動(dòng)車(chē)幾分鐘就“黑化”為超標(biāo)超速的危險(xiǎn)隱患，說(shuō)到底還是法治意識(shí)淡漠，是一場(chǎng)心照不宣的明知故犯。

　　而這些超標(biāo)車(chē)流入市場(chǎng)、開(kāi)上馬路，源頭和售賣(mài)環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺失難辭其咎。

　　“零門(mén)檻”的準(zhǔn)入機(jī)制首先值得反思。想買(mǎi)就能買(mǎi)、想改就能改、想開(kāi)就能開(kāi)，數(shù)量龐大、體型小巧、悄無(wú)聲息、速度飛快，還偏愛(ài)“隱姓埋名”，加上廉價(jià)的違法成本，即便被交警扣罰，也很難對(duì)駕駛行為產(chǎn)生規(guī)制效果，“不守法、不畏警、不服管”現(xiàn)象由是普遍。

　　源頭管控也亟待加強(qiáng)。必須從電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)查處違法行為。有關(guān)部門(mén)一直抱怨“屢禁不止”、處罰和監(jiān)管難度大，卻少見(jiàn)反思：銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的非法改裝行為是否得到懲罰？交通安全行駛規(guī)則的宣傳是否做到位？至少，針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的20公里/時(shí)限速牌，至今還難覓蹤影。超標(biāo)車(chē)輛堅(jiān)決不過(guò)關(guān)、取消超標(biāo)改裝銷(xiāo)售商的資質(zhì)，想必非法改裝、非法上路情況則有望大大減少。

　　標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)才能治標(biāo)治本，否則只會(huì)造成管理混亂。如今，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)仍缺乏統(tǒng)一而明確的定位，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)也莫衷一是。一個(gè)新生事物，缺少“身份認(rèn)同”和管理規(guī)制，本來(lái)的便捷利民屬性只能退居二線(xiàn)，很快淪為一個(gè)“大麻煩”。事已至此，不等于可以繼續(xù)放任，立規(guī)矩、成方圓，已不容再拖。

　　歸根結(jié)底，電動(dòng)車(chē)違規(guī)亂象上的各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要法治思維的強(qiáng)勢(shì)入駐。生產(chǎn)銷(xiāo)售者嚴(yán)守法律法規(guī)，駕駛者依法行車(chē)，管理者嚴(yán)格執(zhí)法、敢于“責(zé)眾”，構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的法律堡壘，讓每個(gè)環(huán)節(jié)“有法可依”，才有望給狂奔不羈的“小馬”束上守法的韁繩。