據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，針對(duì)如何管理電動(dòng)自行車(chē)的問(wèn)題，記者走訪多地，發(fā)現(xiàn)各個(gè)管理部門(mén)各有說(shuō)法：交管部門(mén)表示監(jiān)管力量跟不上，車(chē)管所認(rèn)為須加強(qiáng)源頭監(jiān)管，自行車(chē)行業(yè)呼吁提高限速標(biāo)準(zhǔn)……

    電動(dòng)自行車(chē)，因快速、便捷、低廉在大中城市頗受青睞。不過(guò)因缺乏有效管理，超標(biāo)超速現(xiàn)象頻發(fā)，加上部分駕駛?cè)四嫘�、搶道等行為，帶�?lái)了不少安全隱患。

    根據(jù)相關(guān)規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速應(yīng)不大于20公里/小時(shí)，整車(chē)質(zhì)量（重量）不大于40公斤。然而，電動(dòng)自行車(chē)超標(biāo)超速現(xiàn)象在很多大中城市都普遍存在。中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)電動(dòng)自行車(chē)保有量突破2億輛，而這其中絕大部分為超標(biāo)車(chē)。有的是企業(yè)非法偷改、提高、加大功率，有的是店主或車(chē)主對(duì)出廠合格的產(chǎn)品進(jìn)行改裝，改裝后的電動(dòng)車(chē)時(shí)速甚至達(dá)到80公里，為道路交通安全帶來(lái)很大隱患。

    電動(dòng)自行車(chē)超標(biāo)超速不是新問(wèn)題，但總是得不到有效解決。是管不住、管不好還是不想管，這個(gè)問(wèn)題需要厘清。

    電動(dòng)自行車(chē)管理并不是無(wú)法可依。實(shí)際上，早在2011年，公安部、工信部、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理的通知》，要求各地從生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用等方面規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)管理，并結(jié)合本地實(shí)際，限期淘汰在用“超標(biāo)”電動(dòng)自行車(chē)。但各地執(zhí)行力度不一，效果并不明顯。

    既然聯(lián)合發(fā)文，就意味著電動(dòng)自行車(chē)管理不是哪個(gè)部門(mén)一己之事。生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)低，電動(dòng)車(chē)出廠時(shí)雖配有限速器，但個(gè)人改裝起來(lái)容易，嚴(yán)格來(lái)講并沒(méi)有發(fā)揮它應(yīng)有的功能；銷(xiāo)售環(huán)節(jié)查處不力留隱患，電動(dòng)車(chē)出廠后“改裝提速”現(xiàn)象普遍，但不能及時(shí)被制止，等于變相縱容這種行為；使用環(huán)節(jié)執(zhí)法不嚴(yán)走形式，為規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)，一些地方實(shí)行電動(dòng)自行車(chē)登記制度，對(duì)符合要求的達(dá)標(biāo)電動(dòng)車(chē)予以登記、上牌照并核發(fā)行駛證，但上牌與否在行駛時(shí)的待遇是一樣的，有沒(méi)有牌照無(wú)人管。

    正是因?yàn)樯�產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用每個(gè)環(huán)節(jié)都有漏洞，都有監(jiān)管不力的地方，才致使電動(dòng)自行車(chē)一路“過(guò)關(guān)斬將”，超標(biāo)超速現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。當(dāng)然，監(jiān)管不力也有很多原因。在電動(dòng)自行車(chē)問(wèn)題上，雖然有法可依，但法律法規(guī)的適用性和可操作性往往決定著執(zhí)行效果；雖然有法可依，但相關(guān)部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)，都在不同層面上共同削弱了法律法規(guī)的執(zhí)行力。

    電動(dòng)自行車(chē)管理考驗(yàn)著政府的治理能力能否與時(shí)俱進(jìn)。我們既要保障電動(dòng)自行車(chē)的行駛安全和公共安全，又要看到電動(dòng)自行車(chē)的市場(chǎng)需求，既不能放之任之，也不能因噎廢食。只有在法律層面明確從生產(chǎn)、銷(xiāo)售到使用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任和追責(zé)處理，才能倒逼各個(gè)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，增強(qiáng)積極破解管理難題的動(dòng)力，消除各執(zhí)一詞、互相推諉的可能。