在呼和浩特市委市政府的“勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難”主題動員大會上，討論到房地產(chǎn)市場遺留問題時，市委書記那順孟和以自己居住近8年的房屋至今沒領(lǐng)到“房本”為例自曝問題，并指著參會的另一名領(lǐng)導(dǎo)干部打趣說，“我知道你和我住同一個小區(qū)，你也沒有房本吧？”

　　住了近8年的房子領(lǐng)不出“房本”，領(lǐng)導(dǎo)們算是沉得住氣了。但比領(lǐng)導(dǎo)們更沉得住氣的，是約占呼市常住人口1/6的龐大群體。該市住房保障和房屋管理局局長透露，呼市房地產(chǎn)市場歷史遺留問題達(dá)174個，問題涉及13萬戶，涉及居民50萬人。另據(jù)房管局提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前呼市382個在建項目中有193個項目手續(xù)不全。也就是說，遺留問題還沒解決，新的問題正在形成。

　　呼市將這些問題列出來，針對涉及到的各個部門分列“任務(wù)清單”，無疑有著快刀斬亂麻的積極意義。但是，在這些“勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難”的任務(wù)清單中，還需要進一步梳理產(chǎn)生這些歷史遺留的“問題清單”。

　　呼市房管部門在強調(diào)“一家難辦”、建議齊抓共管時說，“房本難產(chǎn)”有4種原因：土地手續(xù)不符合規(guī)定；缺少規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)；企業(yè)已注銷、破產(chǎn)或吊銷；房改辦證遺留。

　　仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，這些問題能夠出現(xiàn)并且形成后長年得不到解決，并不完全是職能部門的工作效率和工作作風(fēng)問題，多多少少有著權(quán)力干預(yù)、法治缺失的影子。

　　土地手續(xù)違規(guī)、規(guī)劃還沒報批，房子已經(jīng)建成并且賣出去了；企業(yè)身后一大堆屁股還沒擦干凈，賣完房子公司沒了。呼市涉及這么大面積的“問題住房”，能夠在領(lǐng)導(dǎo)和職能部門眼鼻子底下積累成堆，并且舊的沒去新的又來，這種心理承受能力實在算得上是驚人的了。

　　呼市此次將“房本”問題整理成290項任務(wù)清單，由各職能部門認(rèn)領(lǐng)回家，提出“爭取在年底變成一份成績單”，應(yīng)該說，這無論對于改進職能部門的工作作風(fēng)，還是對于解決涉及1/6常住人口的“房本”難題，都有著直面問題、解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意義。但是，解決問題既要職能部門在協(xié)調(diào)過程中一路開啟綠燈，還需要監(jiān)管部門在查找問題時實事求是地亮起紅燈。在這些已經(jīng)遺留的問題、正在形成的問題中，既分清解決問題的責(zé)任，又分清造成問題的法律責(zé)任；既解決問題，又發(fā)現(xiàn)問題。把職能部門在協(xié)調(diào)問題中淤積的機制賬、作風(fēng)賬，與權(quán)力插手或法治缺失的腐敗賬、問題賬區(qū)分開來，遇到什么問題解決什么問題。如此，才能既把民生的問題解決了，又把法治的問題厘清了，從而樹立政府和職能部門的雙重形象。

　　涉及多達(dá)13萬戶、50萬居民的“房本”問題，離不開政府職能部門的“敢于擔(dān)當(dāng)”和“勇于擔(dān)當(dāng)”，但這并不意味著此中需要“法治擔(dān)當(dāng)”的部分，都由作風(fēng)效能來擔(dān)當(dāng)，否則便會在“為解決問題而解決問題”的過程中，弄成一筆糊涂賬，最終將本該由法治解決的問題，讓給納稅人來買單。

　　呼市“房本”問題中，作風(fēng)效能與法治監(jiān)管的兩筆賬都算清楚了，才能真正算得上“給人民群眾交上一份滿意的答卷” 。