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面對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律侵害職工合法權(quán)益的情形,工會(huì)作為維護(hù)職工合法權(quán)益的組織,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)的責(zé)任
全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記、法律工作部部長(zhǎng)郭軍2月2日在全總召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示,富士康等一些企業(yè)長(zhǎng)期違法安排勞動(dòng)者長(zhǎng)時(shí)間加班,致使部分勞動(dòng)者出現(xiàn)各種心理健康問(wèn)題,導(dǎo)致過(guò)勞死或自殺現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生(2月3日《新京報(bào)》)。
在不少勞動(dòng)者為了年底討薪心急如焚之際,在不少勞動(dòng)者為了年底加班憂心忡忡之時(shí),全總開(kāi)始向企業(yè)叫板,點(diǎn)名富士康等企業(yè)用工違法問(wèn)題,并集中公布了2014年10起勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的違法案件和勞動(dòng)事件,讓勞動(dòng)者很大程度上感受到了工會(huì)的溫暖。工會(huì)作為勞動(dòng)者的娘家,為勞動(dòng)者權(quán)益鼓與呼是其職責(zé)所在,但是這種鼓與呼如果僅僅停留在口頭,就難以對(duì)企業(yè)形成震懾,最終還是會(huì)陷入“剃頭挑子一頭熱”的尷尬與疲軟。
在勞動(dòng)者與企業(yè)地位不對(duì)等的情況下,面對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律侵害職工合法權(quán)益的情形,工會(huì)作為維護(hù)職工合法權(quán)益的組織,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)責(zé)任。但是依據(jù)工會(huì)法的規(guī)定,工會(huì)只是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織,協(xié)調(diào)是其維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的主要手段。在現(xiàn)有條件下,有些企業(yè)工會(huì)依附于企業(yè)存在,工會(huì)人員由企業(yè)聘用、工資福利由企業(yè)發(fā)放、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由企業(yè)提供,這就使得工會(huì)在企業(yè)面前話語(yǔ)權(quán)不夠,由于其經(jīng)濟(jì)依附性甚至還會(huì)有“拿人家的手軟”的消極心理。但是地方各級(jí)總工會(huì)和企業(yè)并不具有經(jīng)濟(jì)依附關(guān)系,在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益時(shí)應(yīng)不斷創(chuàng)新舉措,用硬性的制度切實(shí)提升協(xié)商的話語(yǔ)權(quán)。
此次全總提出要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)違法行為的輿論監(jiān)督,推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)和建議書(shū)制度,建立重大典型違法案件曝光和公開(kāi)譴責(zé)制度,這既是全總努力的方向,也為地方工會(huì)創(chuàng)新打開(kāi)了思路。通過(guò)輿論監(jiān)督和公開(kāi)譴責(zé),曝光企業(yè)勞動(dòng)違法事實(shí),企業(yè)就有可能面臨聲譽(yù)受損、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不利的風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)違法的社會(huì)代價(jià)就會(huì)上升,企業(yè)在作出勞動(dòng)違法決定之前就會(huì)有所顧忌、權(quán)衡利弊,而不會(huì)是肆意妄為了。通過(guò)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)和建議書(shū)制度,使工會(huì)與企業(yè)協(xié)商形成書(shū)面的正式函件,既為企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工提供書(shū)面建議,也為下一步企業(yè)如果不能改進(jìn)勞動(dòng)違法行為、提請(qǐng)勞動(dòng)行政部門(mén)處理時(shí)留下了證據(jù),便于勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)違法行為予以糾正和處罰,這些舉措都使得工會(huì)協(xié)商不再疲軟,企業(yè)在對(duì)待工會(huì)的這些制度性舉措時(shí),不可能再視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞。
實(shí)現(xiàn)工會(huì)地位、發(fā)揮工會(huì)作用,各方呼吁了多年,也為之努力了多年。如今,支持工會(huì)在依法治國(guó)中積極發(fā)揮作用,更是寫(xiě)入了黨的十八屆四中全會(huì)出臺(tái)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。如今,全總已經(jīng)邁開(kāi)了重要一步,提出了很好構(gòu)想,下一步的落實(shí)就更為重要。這些構(gòu)想只要落到實(shí)處,并成為各級(jí)工會(huì)的新常態(tài),就會(huì)給廣大勞動(dòng)者帶來(lái)一系列福利,工會(huì)也就會(huì)在有所作為中實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的地位。
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