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唐 偉:安保措施可以更人性化
//agustinmoreno.com2014-09-18來源: 法制日報
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  廣東省深圳市公安局日前出臺新規(guī),菜刀等生活生產(chǎn)工具以及摩絲等易燃生活用品,不再“一刀切”式禁止帶上地鐵。符合條件的菜刀、水果刀若包裝完好或采取包纏措施,可以進(jìn)站。由此,公安機(jī)關(guān)和地鐵公司針對市民普遍關(guān)心的地鐵限帶物品的處理標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行規(guī)范進(jìn)行專項研究,于9月初制訂出臺了《深圳市地鐵對限帶物品安全檢查操作規(guī)范》(試行)(9月17日《南方都市報》)。

  是否允許帶菜刀等生活生產(chǎn)工具以及摩絲等易燃生活用品上地鐵,各地在規(guī)定上并不一致。在管制刀具與生活用品上有著嚴(yán)格的區(qū)別,若是采取“一刀切”就會給公眾帶來很大的不便,比如在商場上購菜刀回家,對于很多公眾來說是生活中的常態(tài),而在交通擁堵的大城市,乘坐地鐵又屬于優(yōu)先的選擇,結(jié)果因為“禁刀令”而難以上車,只好選擇乘坐出租車或者公交。然而,同樣作為公共場地,地鐵上存在的危險,在其他交通工具上也同樣存在。這種“堵之于外”的做法固然直截了當(dāng),給管理方帶來了方便,卻給普通人帶來了麻煩,這意味著經(jīng)常購置菜刀之類日常用品的家庭主婦,似乎跟乘坐地鐵無緣了。

  一些地方都規(guī)定菜刀、水果刀、餐刀不在管制刀具等違禁品范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)是基于理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實情況所作的選擇。之前,針對有人提出“菜刀應(yīng)該和其他危險品一樣,禁止帶入地鐵站內(nèi)”的提議,北京地鐵運營公司新聞發(fā)言人賈鵬表示,“公安部門可以規(guī)避此類物品造成的安全隱患!比绱丝磥,允許一把菜刀上地鐵,沒有想象中那樣具有危險性,而地鐵的安全防范也不是預(yù)想中的那么不堪一擊。從實踐來看,由于“一刀切”的規(guī)定過于嚴(yán)格,使得規(guī)定近乎于不接地氣,既因為涉及面太廣而形成法不責(zé)眾的局面,甚至在強(qiáng)烈的需求之下容易導(dǎo)致摩擦與沖突,又因為未考慮民生實際而難以獲得理解與認(rèn)同。更重要的是,標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一也讓人有不公平感,并折射出管理方面的不自信。既然在其他地方都可以得到放行,那么深圳地鐵的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放松,實則是對之前行為的糾正。

  對于一把菜刀,不能僅有管理需求,沒有生活考量,不能僅有安全考慮,而沒有民生觀感。近年來,在“強(qiáng)化管理”的要求下,一些安全措施過于嚴(yán)厲并造成了很大的不便,比如一些地方的口罩實名制、菜刀實名制等等,表面上看似嚴(yán)苛實則很難得到落實,制度也往往淪為擺設(shè)。一系列的公交車燃爆事件說明,安全監(jiān)管不能僅限于物化,更要注重于人性化,唯有在安全與民生之間找到一個結(jié)合點,并更多地考量民生需求,才能真正筑起一道安全屏障。

  菜刀本無原罪,不一定非得將其禁運起來。公共政策和安全措施多一點生活氣息,是一種人性化的彰顯,也是構(gòu)筑安全保障的合理選擇。

 

 

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