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審計(jì)署發(fā)布審計(jì)報(bào)告指出,中華醫(yī)學(xué)會于2012年至2013年在召開的160個學(xué)術(shù)會議中,以20萬元至100萬元價(jià)格公開標(biāo)注不同等級的贊助商資格,收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元。衛(wèi)計(jì)委一主管稱,社會組織和企業(yè)雙方“你情我愿”,拉贊助是跟美國學(xué)的。(7月1日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)
“你情我愿”與“跟美國學(xué)的”戳中公眾興奮點(diǎn)。好一個你情我愿,不過,這不是談戀愛,你情我愿就能抵擋一切規(guī)章與倫理約束。至于“跟美國學(xué)的”之托辭,更有點(diǎn)拉人下水的味道。
在媒體討伐之下,人們不免會想起,我國還有多少類似醫(yī)學(xué)協(xié)會這樣的協(xié)會,靠政府撐腰,與企業(yè)爭食,最終由消費(fèi)者買單。
2007年倒下了“全國牙病防治指導(dǎo)組”,此番再冒出醫(yī)學(xué)協(xié)會,下一個會是誰,還有誰,還將會有誰繼續(xù)延續(xù)掛靠政府的路徑發(fā)財(cái)?
正如媒體所指,交通、建筑、醫(yī)療、工商為“斂財(cái)協(xié)會”多發(fā)區(qū)。行業(yè)協(xié)會亂象叢生的根本原因,是其與政府、企業(yè)間存在利益輸送。
一些行業(yè)協(xié)會與政府其實(shí)是“相互離不開”的,有科研課題政府首先考慮行業(yè)協(xié)會,而政府要安置退休干部的去處也多考慮此處,個別地方和部門的行業(yè)協(xié)會,甚至變成了政府?dāng)控?cái)?shù)牧硪环N“常規(guī)”渠道。
藥企贊助兩年8億多,這點(diǎn)錢在藥企眼里,只要能結(jié)識上有話語權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),恐怕都是非常值得的一筆買賣。問題癥結(jié)何在?
譴責(zé)協(xié)會,批判醫(yī)藥企業(yè),指責(zé)學(xué)術(shù)會議是生意場,都不一而足。然而,說來說去,還是行政權(quán)力難受羈絆,埋下了這一切雜癥之病因。
既然如此,則公眾討伐這諸多的斂財(cái)協(xié)會,其實(shí)都沒有打中要害。即使滅了一個牙防組,還可再冒出一個醫(yī)學(xué)協(xié)會,端的是難以協(xié)調(diào),會會不休,撈財(cái)不已。即使在輿論討伐下,一位上仙暫時(shí)消停,難保另一位上仙在自己的領(lǐng)地里呼風(fēng)喚雨。
如何健康發(fā)展行業(yè)協(xié)會,培養(yǎng)社會組織的壯大,更好發(fā)揮其服務(wù)社會作用,這不僅要有社會組織的自律性,更不能或缺的,是政府權(quán)力部門的廉潔自律性,少將手伸向社會組織。
對相關(guān)管理部門來說,對行業(yè)協(xié)會也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核機(jī)制,該退出的要讓其壽終正寢,以杜絕不正之風(fēng)。而一些有理想的社會組織要想獲得長期健康發(fā)展,顯然不能將自己的命運(yùn)綁定在權(quán)力機(jī)關(guān)之上,成為權(quán)力機(jī)關(guān)撈錢的窗口,而是要另謀出路,自新自立。