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喬志峰:醫(yī)學(xué)會(huì)收費(fèi)8.2億,別拿“國(guó)際接軌”說(shuō)事
//agustinmoreno.com2014-07-02來(lái)源: 檢察日?qǐng)?bào)
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  作為中國(guó)社會(huì)組織中的百年“老字號(hào)”,中華醫(yī)學(xué)會(huì)最近被曝出通過(guò)召開(kāi)學(xué)術(shù)會(huì)議兩年收取醫(yī)療企業(yè)贊助費(fèi)8.2億元。衛(wèi)生計(jì)生委主管的某事業(yè)單位的一位項(xiàng)目主管告訴記者,企業(yè)贊助社會(huì)組織辦會(huì)無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都非常普遍。“社會(huì)組織辦會(huì)的目的是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流,政府不給出錢(qián),那就只好找企業(yè)談贊助了。這些說(shuō)起來(lái)也是跟美國(guó)學(xué)的!(7月1日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)

  所謂“跟美國(guó)學(xué)的”,無(wú)非還是“與國(guó)際接軌”的意思?墒,“跟美國(guó)學(xué)的”就一定是對(duì)的嗎?為什么不跟美國(guó)學(xué)好的東西,非要學(xué)“糟粕”?現(xiàn)如今,有人動(dòng)輒拿“與國(guó)際接軌”當(dāng)擋箭牌,但實(shí)際操作起來(lái),卻具有明顯的選擇性——對(duì)自己有利的、可以收費(fèi)圈錢(qián)帶來(lái)利益的,就趕緊接軌;對(duì)自己無(wú)利的、需要服務(wù)和付出的,死活都不愿接軌,或者干脆閉口不談。這不是真正的“與國(guó)際接軌”,而是借接軌之名行“特色”之實(shí)。

  據(jù)相關(guān)資料顯示,美國(guó)現(xiàn)有超過(guò)10萬(wàn)個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),其經(jīng)費(fèi)以會(huì)費(fèi)為主,例如,全美制造業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的90%以上。除會(huì)費(fèi)以外,經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括發(fā)行出版物、廣告、會(huì)議、咨詢(包括政府部門(mén)向協(xié)會(huì)咨詢行業(yè)有關(guān)情況、信息等)、培訓(xùn)、展覽會(huì)、保險(xiǎn)服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)等。而根據(jù)國(guó)家審計(jì)署發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,中華醫(yī)學(xué)會(huì)于2012年至2013年在召開(kāi)的160個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議中,用廣告展位、醫(yī)生通訊錄和注冊(cè)信息等作為回報(bào),以20萬(wàn)元至100萬(wàn)元價(jià)格公開(kāi)標(biāo)注不同等級(jí)的贊助商資格,收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元。很顯然,兩者并非相同的概念,一個(gè)是為了維持運(yùn)轉(zhuǎn)和提供服務(wù)而收取一定費(fèi)用,一個(gè)則是千方百計(jì)巧立名目摟錢(qián)。另外,美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)管理和收支都非常透明,中華醫(yī)學(xué)會(huì)什么時(shí)候公布過(guò)詳細(xì)的收支狀況?8.2億元都花到什么地方去了?

  中美行業(yè)協(xié)會(huì)之間最大的區(qū)別,主要還在于“性質(zhì)不同”。中國(guó)的一些行業(yè)協(xié)會(huì),其實(shí)或多或少都有官方的背景,靠權(quán)力和壟斷資源牟利。有人對(duì)此形容得非常生動(dòng):“戴市場(chǎng)的帽子,拿政府的鞭子,坐行業(yè)的轎子,收企業(yè)的票子,供官員兼職的位子”,許多行業(yè)協(xié)會(huì)就是個(gè)“二政府”,所謂的“民間性質(zhì)”只是浮云。而美國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)與政府沒(méi)有任何隸屬關(guān)系,董事會(huì)成員由會(huì)員直接選舉,無(wú)須向政府備案。同時(shí),不同協(xié)會(huì)間的工作內(nèi)容和主要業(yè)務(wù)可以交叉重復(fù),也就是允許競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。這些都是中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)所不具備的,也是最應(yīng)該學(xué)習(xí)的?墒,如果行業(yè)協(xié)會(huì)不能去行政化,他們會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)嗎?他們?cè)敢庖敫?jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督嗎?

 

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