云南省河口縣有一個名為“中國—東盟河口國際旅游文化景觀長廊”的項目，總投資額為2.7億元。但在3年之后的2014年5月23日，該項目卻開始動工拆遷，拆遷補(bǔ)償費用保守估計要3億元左右，高于它的建設(shè)費用。

    按照河口縣官方的回應(yīng)，該項目因“沿河商鋪嚴(yán)重影響了景觀，成為群眾反映的熱點問題”。（相關(guān)新聞見本報今日AA13版）

    斥資2.7億建成的中國—東盟河口國際旅游文化景觀長廊（以下簡稱“文化長廊”），不到3年卻準(zhǔn)備再花幾個億拆除。公共資金的投入，如此隨意，著實讓人吃驚。但更該追問的還有，當(dāng)?shù)卣疄楹卧凇拔幕L廊”的建設(shè)上缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃與有效程序制約。

    根據(jù)新聞中的說法，建“文化長廊”的反對聲其實不在少數(shù)。比如有官員認(rèn)為，項目牽涉邊境，協(xié)調(diào)問題困難。但從結(jié)果來看，這些意見，顯然都被當(dāng)成了一種落后的意識。程序協(xié)調(diào)的困難被“政府特批”所克服，一切程序中的瑕疵，也隨著工程的迅速展開，而在行進(jìn)中補(bǔ)充。顯然，當(dāng)?shù)卣虻氖沁@樣一種算盤，只要“文化長廊”切實帶來了好處，做強(qiáng)做大，有誰還會計較工作方法的問題？

    現(xiàn)實與愿景相違�！拔幕L廊”由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證，終究淪為了一場“鏡花水月”。被迫將拆除的悲劇命運，又將搭進(jìn)數(shù)額不菲的財政資金。換言之，云南地方政府，用五六個億的資金，在這塊土地上兜了一個大圈子。那么，需要討論的是，在這樣一個兜圈子的游戲中，哪些人又該為此擔(dān)責(zé)？梳理近期相關(guān)報道可以發(fā)現(xiàn)，這種決策失誤，遠(yuǎn)非一地現(xiàn)象。比如吉林省吉林市投資3億的客運站，建成之后由于地理位置偏僻，無人愿去。再比如湖北武漢的楚文化浮雕群，建成沒幾天又匆匆拆除。

    顯然，發(fā)展要講究規(guī)劃，雖是一個被說爛了的常識，但執(zhí)行起來，并非易事。因為很多時候，打敗常識的往往是權(quán)力。對一座城市來說，主政官的影響非同小可。如果他要強(qiáng)行上馬項目，其他人就算有意見，也很難實現(xiàn)有效監(jiān)督。不過，以行政常識而論，同級制約地方長官故屬難事，更高層面的項目審核，相關(guān)程序的審批理當(dāng)發(fā)揮作用。但在云南省河口縣“文化長廊”建設(shè)中，這一切的制度藩籬，卻集體失守。背后的原因，值得深思。

    所以，拆除“文化長廊”不意味著問題的結(jié)束，而應(yīng)該視作一個解決問題的開始。因為糾錯誠然重要，剖析與追責(zé)也不可或缺。當(dāng)主事者逍遙在外，不承受一點兒應(yīng)有的責(zé)任，后來者又怎會在干工作時，多一些冷靜的思考？唯有深挖“文化長廊”的建設(shè)問題，嚴(yán)肅處分相關(guān)人員，學(xué)習(xí)去年10月安徽省通過的領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤追究機(jī)制的經(jīng)驗，堵住云南省在項目審批上的制度漏洞，才能以此為教訓(xùn)，警示后來者，遏制“文化長廊”現(xiàn)象的輕易重演。