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陳 焜:裸官調(diào)崗彰顯“從嚴(yán)治黨”剛性
//agustinmoreno.com2014-05-30來源: 人民日報(bào)
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  防止裸官群體擴(kuò)大,遏制帶病提拔,壓縮貪腐空間,不僅符合百姓期待,本身也是從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義、現(xiàn)代治理體系的必然要求

  對裸官現(xiàn)象的處理,有了動真格的樣本——廣東省委組織部發(fā)布消息,全省基本完成對祼官任職崗位的集中調(diào)整,包括調(diào)整省管干部9名、市廳級干部9名,確保了裸官者不再擔(dān)任正職、不在重要敏感崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)(相關(guān)報(bào)道見本報(bào)5月29日11版)。無論速度還是力度,廣東行動都頗引人注目。

  “裸官”是種形象說法,指的是那些直系親屬移居國(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部。對祼官現(xiàn)象,中央態(tài)度很明確。黨的十八屆三中全會,就把完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定列為改革內(nèi)容。今年1月頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,明確規(guī)定不得列入提拔考察對象的6種人里,裸官赫然在列。

  裸官并不必然等于貪官,甚至很大程度上也與本人的品行、才能無關(guān)。在今天,個人有選擇生活方式的自由,有跨境遷徙的權(quán)利,領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬也不例外。正當(dāng)?shù)囊泼、移居,并不觸犯法律。廣東毗鄰港澳,家人中移居移民情況較多,也屬正常。

  但也要看到,領(lǐng)導(dǎo)干部不是普通群眾。作為社會的管理者、手握公權(quán)力的群體,國家與公眾當(dāng)然會對這一群體有著政治倫理上的要求,甚至希望他們對國家有更多的獻(xiàn)身精神——這其中就包括領(lǐng)導(dǎo)干部個人興趣的選擇、家人親友規(guī)劃的安排,等等。事實(shí)上,縱觀世界上很多國家,對公職人員尤其是官員也都有更加嚴(yán)苛的要求。更何況,看看龐家鈺、周金伙、楊湘洪、張曙光這些官員們的“貪腐線路圖”,真讓人驚悚。為了家屬移民移居、保證海外“生活質(zhì)量”,這些官員不惜伸出貪婪的手;也因家屬在國外,令大量非法所得悄然向海外轉(zhuǎn)移;而一旦聽聞風(fēng)吹草動,他們就“閃人”外逃。這種官員比例并不高,但影響極其惡劣,更折射出裸官背后巨大的貪腐空間。如果一些人臺上說著“道路自信、理論自信、制度自信”,臺下卻忙于安排親屬移居移民遠(yuǎn)走高飛,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部怎能讓公眾有信心?

  這也說明,通過制度化的方式阻斷裸官上升通道,極有必要,對增進(jìn)社會信任、遏制帶病提拔、壓縮貪腐空間,非常關(guān)鍵,不僅符合百姓期待,本身也是從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義、現(xiàn)代治理體系的必然要求。

  如果說,選什么人是一種風(fēng)向標(biāo),就會有什么樣的干部作風(fēng)、什么樣的黨風(fēng),那么不選什么人,同樣也是風(fēng)向標(biāo)。給裸官戴上緊箍咒,限制其提拔與使用,就是讓更多人明白:做裸官還是要升遷,也只能選其一。如此信號,勢必有助于提高公職人員的政治忠誠度,打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

  對廣東治理裸官的行動,公眾有點(diǎn)贊更有期待。讀懂這些期待,也是為了更好筑牢民意基礎(chǔ)。如果更多地方都能按中央要求,高度重視、迅速整改,對裸官說“不”;如果從裸官這個切口出發(fā),不斷深化干部選任制度改革,將“從嚴(yán)治黨”落在實(shí)處,打造良好政治生態(tài)的追求就不會走空。

 

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