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毛建國:監(jiān)管打車軟件不能傷及創(chuàng)新
//agustinmoreno.com2014-05-29來源: 西安日報
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  打車軟件的命運,再一次引發(fā)關注。5月27日,交通運輸部發(fā)布《關于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發(fā)展的通知(征求意見稿)》,對出租車電召軟件服務管理、終端發(fā)放、安全規(guī)范等方面做出8項規(guī)定。公眾可在6月10號前提出反饋意見。(5月28日《新京報》)

  對于打車軟件出現的意義,已經不必再說,有關方面也對此給予了充分肯定。打車軟件對固有監(jiān)管機制的挑戰(zhàn),以及可能滋生的一些安全問題、非法運營問題,也不必多說,甚至連馬云的母親也就此吐槽。鑒于其存在的意義及可能出現的問題,將其納入監(jiān)管籠子的必要性,依然不必多說。

  與三個“不必多說”對應的,還有一點“必須多說”,這就是監(jiān)管不能傷及創(chuàng)新。這些年來我們得益于“土地紅利”“人口紅利”等,實現了經濟的快速發(fā)展,面向未來,最大的紅利恐怕是“創(chuàng)新紅利”。打車軟件的出現,正是創(chuàng)新的結果,體現了市場的力量。創(chuàng)新的力量,市場的力量,只能在監(jiān)管中加強而不能削弱。

  意見稿提出,“逐步實現人工電話召車、手機軟件召車、網絡約車等各種方式提出的召車需求信息,通過統一的城市出租汽車電召服務平臺運轉,并推送至統一車載終端播報!薄敖y一平臺”意味著無論是嘀嘀還是快的,以后接活都得“看人臉色”。特別是在大數據背景下,未來“得數據者得天下”,而意見稿提出要“加快實現出租汽車服務管理信息共享”,這可能是企業(yè)不愿意的。聯想到前期轟轟烈烈的“燒錢大戰(zhàn)”,這有點“關公戰(zhàn)秦瓊徐達得利”的味道了。這意味著,嘀嘀、快的等企業(yè)通過大量市場投入所獲取的競爭優(yōu)勢會被削平。

  其實相比嘀嘀、快的這樣的“大塊頭”,更應該擔心“小個子”。移動互聯網時代的一個特點就是,創(chuàng)新“王侯將相寧有種乎”。換句話說,創(chuàng)新絕不是大企業(yè)的專利,競爭也未必是大企業(yè)勝出。市場上存在許許多多小微企業(yè),他們同樣是創(chuàng)新的主體。相比小微企業(yè),大企業(yè)以其擁有的強勢地位,很可能得到“額外照顧”,即使受到影響也很是有限,相對容易渡過難關?尚∑髽I(yè)不同,一旦把門檻抬高了,很可能連登堂入室的機會都沒有,更別說反客為主。

  雖然嘀嘀、快的“財大氣粗”,搶到了領先位置,但市場決不會有這兩款打車軟件。互聯網企業(yè)具有爆發(fā)性增長的特點,就好比現在的阿里、騰訊都是從“小個子”來的,誰也不敢說現在的弱勢者、后來者,不會再次上演“芝麻開門”的傳奇!敖y一平臺”之下,嘀嘀、快的等大腕進去了,市場上的“小個子”打車軟件怎么辦?有人講,在現有競爭格局下,很難有市場力量撼動“雙強”位置!昂茈y”并非“不能”,即使很難也是競爭的結果——人們能夠接受。可如果統一平臺不帶“小個子”玩,那則是人為制造不公,由此對創(chuàng)新力量的影響再估計都不為過。

  “統一平臺”之后,其他打車軟件能不能接入?如果能的話,如何保證各打車軟件公平競爭?特別是如何保證“小個子”的公平機會?這都需要提前考慮充分。監(jiān)管互聯網經濟需防過猶不及,監(jiān)管不成熟比不監(jiān)管還要嚴重。監(jiān)管打車軟件,成熟是前提,如果沒想好就等等再管。

 

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