改革關(guān)涉全域，工資漲跌，只是自然聯(lián)動(dòng)反應(yīng)。且有漲自然有跌，市場(chǎng)非行政，難保只漲不跌，只愿“看漲”其實(shí)還是主觀上沒認(rèn)清去行政化實(shí)質(zhì)。

　　事業(yè)單位改革，熱議多年。因牽涉面廣，關(guān)注度高，組成機(jī)構(gòu)復(fù)雜，也一直是重難點(diǎn)議題。之所以改革綜合推進(jìn)不那么順暢，或還在于某些根子上的問題，沒厘清。

　　比如，事涉某個(gè)群體的公共改革，首先要從其從業(yè)者職業(yè)定位、個(gè)體乃至整個(gè)社會(huì)預(yù)期方面進(jìn)行明確。事業(yè)單位改革，焦點(diǎn)從來是去行政化問題。過去某些問題，比如并不承擔(dān)行政職能的單位，改革推進(jìn)遲滯，本質(zhì)上或也源于其較籠統(tǒng)的“準(zhǔn)公務(wù)”“準(zhǔn)行政”的尷尬模糊角色定位所致。

　　早在1992年，就曾提出事業(yè)單位不同特點(diǎn)，逐步建立健全分類管理的人事制度；十年后，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，也明確了相關(guān)規(guī)定；又十多年過去，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》）終將于7月1日起施行。（5月26日《京華時(shí)報(bào)》）

　　二十多年，換來“第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)”。對(duì)此，不知該感欣慰還是辛酸，抑或兼而有之：欣慰自此“有法可依”，且望能“有法必依”；而馬不停蹄改革推進(jìn)二十年，才終得一紙法令，一路坎坷，諸多不易，又讓人神傷。

　　更讓人傷神的是，明明是人事管理考核規(guī)范化法制化的一大幸事，但不少人關(guān)注點(diǎn)，卻僅限更“實(shí)際”的——“事業(yè)單位工資與機(jī)關(guān)體系松綁，3100萬人有望漲薪”。你看，顧盼多年，好不容易有點(diǎn)至少是紙面上實(shí)質(zhì)的東西，最吸引人的，還是“3100萬人有望漲薪”這個(gè)噱頭式看點(diǎn)。

　　不是說這有什么不對(duì)。結(jié)合改革核心要義看，這其實(shí)是最“政治正確”的一點(diǎn)了。我們就是要“行政松綁，聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)”。就是要更注重個(gè)體價(jià)值能力和權(quán)利訴求，讓市場(chǎng)根據(jù)各單位和個(gè)人市場(chǎng)表現(xiàn)，最公正地予以回報(bào)，而不能讓其永遠(yuǎn)躺在行政襁褓中，波瀾不驚卻也沒多少價(jià)值回饋彈性地混完職業(yè)生涯。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，自然有漲有跌。沒了行政捆綁，薪資和能力績(jī)效掛鉤，隨市場(chǎng)起伏，這是去行政化要義之一。不用公共財(cái)政兜底，不讓全體納稅人買單，而是各事業(yè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)，在去行政化之路上走得更穩(wěn)健。這也是事業(yè)單位改革的目的�？桑缜八�，如果對(duì)《條例》解讀只�！皾q工資”，也是極其片面的。改革關(guān)涉全域，工資漲跌，只是自然聯(lián)動(dòng)反應(yīng)。且有漲自然有跌，市場(chǎng)非行政，難保只漲不跌，只愿“看漲”其實(shí)還是主觀上沒認(rèn)清去行政化實(shí)質(zhì)。

　　只有納入綜合改革全局，才能看清《條例》的真正意義。激活人力價(jià)值活力只是第一步。工資漲跌也本不該是噱頭，而應(yīng)是立足自身實(shí)際，完成角色轉(zhuǎn)化。除承擔(dān)行政職能的單位，其余突出經(jīng)營(yíng)、公益屬性，要主動(dòng)淡化行政色彩，重視公共服務(wù)方面素養(yǎng)的提升。當(dāng)骨子里不再有“準(zhǔn)公務(wù)行政”的期待，那時(shí)不管是個(gè)人繳費(fèi)參保，還是職業(yè)年金完善，都不會(huì)有思想障礙。相關(guān)系列改革才能更順滑無阻地推進(jìn)到底。