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張海英:扶持國產(chǎn)嬰幼兒奶粉不是錢的問題
//agustinmoreno.com2014-05-06來源: 西安晚報
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  記者近日從北京市科委獲悉,由科委立項,市財政撥付給北京三元的1077.97萬元即將到位,用于后者承擔(dān)的“安全健康嬰幼兒配方乳粉的研究與產(chǎn)業(yè)化”研發(fā)項目。據(jù)了解,政府為嬰幼兒奶粉研發(fā)專門立項,并撥付大額資金,在北京乃至全國都是首次。(5月5日《北京青年報》)

  從現(xiàn)狀來看,從國家到各省市,都有專門的制度和資金用來支持一些科技項目研發(fā)。然而,作為一種非常重要的產(chǎn)品,嬰幼兒奶粉既沒有納入國家科技支撐計劃,也沒有納入到地方科技支持項目。北京此舉,彌補了一大遺憾。

  事實上,國產(chǎn)奶粉如何,不僅關(guān)乎行業(yè)企業(yè)的存亡,更關(guān)系到中國奶粉產(chǎn)業(yè)的興衰,以及中國消費者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。之前,盡管國產(chǎn)奶粉行業(yè)有不少自救行動,但仍沒有達(dá)到應(yīng)有效果。如今,北京劃撥財政資金支持嬰幼兒奶粉研發(fā),為提振國產(chǎn)奶粉找到一個突破口,也為整個奶粉行業(yè)帶來諸多利好。

  比如說,北京此舉有利于打破“洋奶粉”對國內(nèi)市場的壟斷——“洋奶粉”在國內(nèi)市場占有率最高時達(dá)90%。再比如,有利于降低奶粉價格——“洋奶粉”價格為原產(chǎn)地4倍。又如,北京此舉既能激勵其他地方政府支持奶粉研發(fā),也能鼓勵奶粉企業(yè)重視科技研發(fā)。另外,還能填補我國在奶粉研究方面的很多空白。

  可以說,北京此舉會給國產(chǎn)奶粉帶來很多積極變化。不過,國產(chǎn)嬰幼兒奶粉能否因政府科技扶持而擊敗“洋奶粉”,還有待觀察。這是因為,國產(chǎn)嬰幼兒奶粉目前的問題,不是錢的問題,甚至也不是科技范疇的問題,而是由于監(jiān)管不到位,某些企業(yè)缺少責(zé)任心,進(jìn)而導(dǎo)致消費者對國產(chǎn)奶粉信心不足。

  對中國父母而言,選擇嬰幼兒奶粉時首先考慮的問題是安全不安全,其次才會考慮營養(yǎng)搭配等科技方面的問題。但坦率地說,目前的國產(chǎn)嬰幼兒奶粉在安全方面并不能百分之百保證。盡管中乳協(xié)稱國產(chǎn)奶粉質(zhì)量優(yōu)于進(jìn)口,標(biāo)準(zhǔn)世界最嚴(yán),但鑒于某些地方部門監(jiān)管不嚴(yán),某些企業(yè)缺少道德血液,以及頻發(fā)的各種食品安全事件,都會讓中國父母對國產(chǎn)奶粉安全性存在某些懷疑、某些預(yù)判。

  從某種程度上而言,中國父母對國產(chǎn)奶粉的不信任,已經(jīng)不僅是奶粉本身的問題了,而是對整個中國食品行業(yè)存在不信任感——消費者很容易從某些食品安全事件進(jìn)行廣泛聯(lián)想,進(jìn)而懷疑其他食品的安全性。也就是說,既要解決國產(chǎn)奶粉本身的信任問題,更要解決整個食品行業(yè)的信任問題。其實,消費者對國產(chǎn)奶粉或者國產(chǎn)食品不信任的實質(zhì),是對某些地方監(jiān)管者、某些企業(yè)的不信任。

  所以,政府拿錢支持國產(chǎn)嬰幼兒奶粉研發(fā),雖然值得肯定,也值得借鑒和推廣,但對國產(chǎn)奶粉而言,政府這種支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)該從食品行業(yè)的每個細(xì)分領(lǐng)域到整個食品行業(yè)大環(huán)境,進(jìn)行系統(tǒng)、徹底、持久的治理,避免食品安全事件發(fā)生,才是上上策。換言之,有效治理是對國產(chǎn)嬰幼兒奶粉最好的支持。

 

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