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2013年6月4日有武漢當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道:《武漢投資130億告別“看!币惶煜15個(gè)東湖也不怕》,大意是武漢將花3年時(shí)間,改造完善市內(nèi)排水系統(tǒng),完成后將告別“看海模式”,F(xiàn)在3年已過(guò),新系統(tǒng)運(yùn)行第一年,在今年的暴雨中轉(zhuǎn)眼武漢又成汪洋。
防洪防澇是人類(lèi)社會(huì)自古以來(lái)最典型的公共事業(yè)之一,故歷代為政者大多相當(dāng)重視。例如治理黃河是歷代朝廷的大工程,也是公認(rèn)的“肥差”,治水的雪花銀,往往通過(guò)無(wú)數(shù)隱秘管道化作腐敗利益。清朝嘉慶年間,治理黃河的經(jīng)費(fèi)已成天文數(shù)字,嘉慶皇帝都無(wú)可奈何。
現(xiàn)在時(shí)代雖早已不似當(dāng)年,但歷史的投影很容易理解。武漢的海綿城市工程是大禹治水,還是嘉慶治河?在洶洶眾議面前,武漢方面迫切需要自證清白。
這次武漢城內(nèi)看海,到底是天災(zāi)還是人禍?雖然天災(zāi)的因素確實(shí)很大,而且客觀地說(shuō),今年的雨情確實(shí)比以往嚴(yán)重得多。但是,仍有必要搞清楚事實(shí)的真相,不要把責(zé)任簡(jiǎn)單推給天氣。6月15日,武漢市審計(jì)局就已宣布,啟動(dòng)對(duì)“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤審計(jì),審計(jì)重點(diǎn)圍繞政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施、建設(shè)資金管理使用、投資績(jī)效和環(huán)境保護(hù)開(kāi)展。這自然是值得肯定的。
但其實(shí)可以做的更到位,自己審查自己,說(shuō)服力總是弱的,不如向社會(huì)全面公開(kāi)130億元資金的使用細(xì)節(jié),邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督。
此外,從長(zhǎng)期看,武漢面臨城市規(guī)劃補(bǔ)課和經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的重建。不獨(dú)武漢如此,全國(guó)上下都應(yīng)如此。
如果城市管理者,一邊安排資金改善排水設(shè)施,另一邊卻在城市發(fā)展的過(guò)程中,不斷消滅具有蓄水能力的自然水系。如此,即使再先進(jìn)的排水系統(tǒng),效果也會(huì)大打折扣甚至可能惡化。武漢近50年來(lái),已有近100個(gè)湖泊人間“蒸發(fā)”。若以湖泊平均深度1米計(jì)算,被填占湖泊的蓄水容量,高達(dá)2.3億立方米,超過(guò)2個(gè)東湖的容積。
因此,包括武漢在內(nèi)的各地都需要反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市治理之間找到合理地帶,不能再簡(jiǎn)單化地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
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