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大數(shù)據(jù),這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最火的詞,走進(jìn)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。8月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,消除信息孤島,加快整合各類政府信息平臺(tái),避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”。
提到信息互聯(lián)共享,很多人會(huì)想到辦事難問(wèn)題。萬(wàn)里長(zhǎng)征式的辦證審批,“我媽是我媽”之類的奇葩證明,在簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)服務(wù)型政府的背景下,顯得非常扎眼。這其中有政府部門懶政不作為、把責(zé)任都推給民眾的原因,也有信息系統(tǒng)不健全、彼此不互聯(lián)互通的問(wèn)題。
很多人到政府機(jī)關(guān)辦事,或者要享受某種福利和社會(huì)服務(wù),甚至出門旅游,都會(huì)被要求出示各種證件和證明,一遍一遍證明自己的身份。這不僅制造不便,增加社會(huì)運(yùn)行成本,也給人造成“有罪推定”的不被信任感。當(dāng)然,該把關(guān)的還是要嚴(yán)格把關(guān),這是另外一個(gè)問(wèn)題。
中國(guó)人需要的證件多、證明多,有一個(gè)重要原因,就是以往個(gè)人信息都分散在戶籍、公安、社保等部門,彼此各管一攤,信息沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)共享,還造成重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”。除了部門分割,還有地域分割,很多人換個(gè)地方工作,社保、醫(yī)保等無(wú)法接續(xù),辦個(gè)事要來(lái)回跑開(kāi)各種證明,再加上一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不作為、慢作為,百姓辦事就越發(fā)難了。
在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代,社會(huì)化公司已經(jīng)可以通過(guò)技術(shù)手段,隨時(shí)掌握個(gè)人行蹤和消費(fèi)行為,如果政府還停留在坐等民眾跑腿開(kāi)證明的時(shí)代,就太落伍了。在這方面,政府和公共部門應(yīng)向社會(huì)化公司學(xué)習(xí),通過(guò)技術(shù)改造、購(gòu)買服務(wù)等,搭上數(shù)據(jù)時(shí)代這班車。
當(dāng)然,讓民眾少跑腿、減少辦事難,只是政府?dāng)?shù)據(jù)戰(zhàn)略的一個(gè)結(jié)果,加快政府信息化和互聯(lián)共享,意義遠(yuǎn)不止于此。技術(shù)變革尤其是大數(shù)據(jù)的出現(xiàn),對(duì)提高政府公共治理能力和服務(wù)水平意義深遠(yuǎn)。
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