立案登記制實施以來，最高法院6月9日曬出一個月來“成績單”，全國法院共登記立案113.27萬件，同比增長29%，當(dāng)場登記立案率達(dá)90%.然而，最高法院立案庭副庭長甘雯談及“趙薇遭奇葩觀眾起訴”時表示，這個訴訟是完全沒有必要的濫用訴權(quán)，四中全會決定里有這樣一句話，要加大對虛假訴訟、惡意訴訟的懲治力度。

　　一方面是開門立案后劇增的案件和當(dāng)場登記立案率達(dá)90%的成就，讓公眾能夠切實通過司法程序解決糾紛。另一方面卻是一些人本著博出名或其他不當(dāng)目的，濫用訴權(quán)、惡意訴訟、欺詐訴訟，加劇司法資源緊張程度。此現(xiàn)象如得不到有效遏制，法官可能不堪負(fù)重，依法訴訟的當(dāng)事人在擠出效應(yīng)下可能承擔(dān)更多成本。同時會產(chǎn)生負(fù)面示范效應(yīng)，給人們一種法院是萬能的，打官司可以包打天下的印象，各種無厘頭訴訟都將涌入法院。

　　當(dāng)前，濫用訴權(quán)行為是可以擋在法院大門外的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對違法起訴或者不符合法律規(guī)定的其他起訴，不予登記立案，登記立案后，也應(yīng)駁回起訴。但僅僅是將濫用訴權(quán)行為擋在法院大門外，或者登記立案后審理過程發(fā)現(xiàn)屬于濫用訴權(quán)的，再駁回起訴，顯然不能有效打擊此類行為，極低的成本也會讓一些人樂此不疲地提起更多奇葩訴訟。

　　規(guī)制濫用訴權(quán)等惡意訴訟，需要構(gòu)建完善的防范與懲處機(jī)制，確保訴訟行為處于正常軌道。首先應(yīng)明確濫用訴權(quán)的范圍，即什么樣的行為屬于濫用訴權(quán)、惡意訴訟。濫用訴權(quán)，既有積極的作為，也有消極的不作為，前者如“奇葩觀眾起訴趙薇”，后者在實踐中更為常見，如濫用管轄權(quán)異議拖延案件進(jìn)展，無休止地提出司法鑒定讓案件中止審理，庭審中搞“證據(jù)突襲”或遲延舉證。有必要出臺頂層設(shè)計，明晰判斷濫用訴權(quán)的原則，界定濫用訴權(quán)的具體行為。認(rèn)定濫用起訴權(quán)，可以沒有必要、以公眾常識判斷不可能勝訴作為基本判斷原則，譬如僅因趙薇在影視節(jié)目中瞪了自己一眼就起訴，顯然毫無必要，在正常人看來，該訴訟絕對不可能勝訴。審理過程中，如果當(dāng)事人故意增加審理成本和對方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的，也可認(rèn)定為濫用訴權(quán)。

　　此外，要加大懲處力度，提高濫用訴權(quán)者成本。目前，對遲延舉證或“突襲舉證”的行為，可以給予訓(xùn)誡或罰款，如果當(dāng)事人提出請求的，法院可要求過錯方賠償無過錯方因此而增加的交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等必要費用。該做法理應(yīng)全面推廣，以有效懲處濫用訴權(quán)行為，架上打擊濫用訴權(quán)的高壓線。譬如，對管轄異議收取訴訟費用，最終由管轄權(quán)異議爭議中的“敗訴方”承擔(dān)。再如，一旦被依法認(rèn)定為濫用訴權(quán)，涉事者除承擔(dān)罰款外，應(yīng)額外承擔(dān)法院為此而支出的交通費、誤工費、送達(dá)費用；還要賠償對方當(dāng)事人因此而支出的律師費、誤工費、交通費、住宿費、就餐費等必要支出。讓濫用訴權(quán)者不僅得不到任何實惠，反而“賠了夫人又折兵”，付出高昂的成本。

　　誠實信用及權(quán)利不能濫用應(yīng)是法治社會的共識，完美的制度設(shè)計絕不能讓守法者承擔(dān)違法者的成本。濫用訴權(quán)者，沒有絲毫對法律的尊重和對規(guī)則的信仰，而是把法律及司法作為工具，達(dá)到出名、泄憤或報復(fù)目的。防范和打擊此類攪渾水的濫訴行為，維護(hù)社會誠信和訴訟秩序，才能讓更多人享受到立案登記制帶來的便利和公正司法帶來的制度溫暖。