上海市相關(guān)部門正在考慮在全市2600多座環(huán)衛(wèi)公廁免費(fèi)提供手紙。為此，靜安區(qū)一個(gè)公廁已在試點(diǎn)免費(fèi)提供手紙，半年多試點(diǎn)下來，如廁者每次如廁使用的卷筒紙長度平均為1.6米。（4月23日《新聞晨報(bào)》）

　　公廁免費(fèi)提供手紙，當(dāng)然會讓人倍感暖意。人們從這一人性化的舉措中，不難體察到政府公共服務(wù)的無微不至。但接下來發(fā)生的事，恐怕相關(guān)部門始料未及。一些人過度用紙、個(gè)別人甚至偷走整卷紙的情形，令人咋舌。如果任由如廁者這樣糟蹋免費(fèi)手紙，有關(guān)部門投入再多，怕都無濟(jì)于事。

　　如廁者人均用紙1.6米，很大方。只因?yàn)檫@紙是公家的，且不用自己掏錢，多拿的紙用不了，還可以帶走，可以用來擦鞋……人人都心安理得地享受著這公共福利，絲毫不顧及他人的利益。這就是英國學(xué)者哈丁提出的公地悲�。汗�地作為一項(xiàng)資源或財(cái)產(chǎn)有許多擁有者，他們中的每一個(gè)都有使用權(quán)，但沒有權(quán)利阻止其他人使用，而每一個(gè)人都傾向于過度使用，從而造成資源的枯竭。對于“大方”使用手紙者來說也是這樣，其結(jié)果要么是往后無紙可用，要么是管理者不得不停止這項(xiàng)服務(wù)。

　　這就不得不讓人揣測，公廁提供免費(fèi)手紙這個(gè)善舉能否善始善終？如廁者無所忌憚地糟蹋免費(fèi)手紙，當(dāng)然折射出個(gè)人在公德修養(yǎng)上的問題，但是另一方面，管理者也應(yīng)深思一下，有無完善的制度設(shè)計(jì)來保障這項(xiàng)善舉的順利實(shí)施？正如游客在一些公共場所亂丟垃圾，不全是其個(gè)人素質(zhì)問題，而是由于垃圾箱的設(shè)置與配備不足一樣，如廁者無節(jié)制地濫用手紙，是否也跟管理者只是將一卷紙擱在那兒就完事的簡單做法有關(guān)？在惠民與節(jié)約之間，如果動(dòng)動(dòng)心思，是完全可以找到最佳契合點(diǎn)的。從一定意義上說，這也反映出公共服務(wù)的水平。

　　比如，北京市的陶然亭公園在提供公廁免費(fèi)手紙服務(wù)后，也曾面臨游客過度使用的情況，但該公園沒有因噎廢食，而是自行研制一種自動(dòng)出紙機(jī)來控制用紙量，這在技術(shù)上并不復(fù)雜，類似于打印機(jī)或復(fù)印機(jī)的工作原理。使用了自動(dòng)出紙機(jī)后，公園的衛(wèi)生紙使用量節(jié)約了三分之二左右�？梢姡�以技術(shù)的力量，更確切地說是以公共服務(wù)方式的改進(jìn)來糾正部分游客的不良做法，是一個(gè)可資借鑒的良好思路。

　　可見，要將好事辦好，絕不只是單純將公共福利擺在公眾面前這么簡單。細(xì)致的成本考量、理性的效果預(yù)測以及可取的改進(jìn)手段等，都是做好公共管理和服務(wù)的應(yīng)有之義。公廁提供免費(fèi)手紙是好事，如果能通過精細(xì)化的管理與服務(wù)引導(dǎo)市民取用有度、照顧他人，以此來提升自身的文明素養(yǎng)，那可真是善始善終了。