周興旺:冒用身份證亂象真的無(wú)藥可治嗎
//agustinmoreno.com2015-04-22來(lái)源: 中工網(wǎng)—《勞動(dòng)午報(bào)》
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  身份證是每個(gè)中國(guó)公民用于證明自己身份最基本的證件,身份證號(hào)碼唯一且終身使用,在日常生活中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。妥善保管身份證是每個(gè)人的責(zé)任,即使再小心也難免出現(xiàn)丟失或被盜。專家推算,我國(guó)每年丟失、被盜的二代身份證可達(dá)數(shù)百萬(wàn)張。身份證丟失、被盜,給人們帶來(lái)了很多麻煩。

  各地公安近日發(fā)現(xiàn),不少丟失、被盜二代身份證并未自然消亡,而是被不法分子非法收集,在網(wǎng)絡(luò)黑市公然叫賣。公安部門稱,有犯罪團(tuán)伙專門收二代身份證,從廢品回收人員處以單價(jià)約10元的價(jià)格收集,然后以數(shù)百元單價(jià)轉(zhuǎn)售,或冒開(kāi)銀行卡和網(wǎng)銀后打包銷售。

  從目前媒體分析的結(jié)果來(lái)看,被盜身份證因?yàn)闊o(wú)法技術(shù)注銷,即使掛失依然可以被別有用心的人冒用,除了登記單位加強(qiáng)認(rèn)證識(shí)別外,好像已經(jīng)沒(méi)有更好的治理方法了。

  事情真的是這樣嗎?

  有人做過(guò)一個(gè)“闖關(guān)試驗(yàn)”,小王拿著朱某某的身份證,來(lái)到各大銀行辦卡,銀行柜員基本上沒(méi)有核對(duì)身份證與本人是否一致,就爽快地開(kāi)卡了,后來(lái)到手機(jī)營(yíng)業(yè)廳和車站、賓館,也基本上“暢通無(wú)阻”。這個(gè)“闖關(guān)試驗(yàn)”的成功,足以證明,各基層單位在把關(guān)方面普遍存在“形同虛設(shè)”現(xiàn)象,相關(guān)規(guī)定很明確,但工作人員執(zhí)行起來(lái)卻是敷衍了事,這就要求必須加強(qiáng)制度的執(zhí)行力,特別是要增加把關(guān)人的責(zé)任條款,對(duì)于把關(guān)不力,沒(méi)有履行核對(duì)責(zé)任的,要追究責(zé)任,如果為了追求所謂的業(yè)績(jī)提成,故意不把關(guān)的,則要加倍處罰?赡苡腥藭(huì)說(shuō),我們又不是孫大圣,也沒(méi)有“火眼金睛”,識(shí)別出現(xiàn)失誤在所難免。此話不是完全沒(méi)道理,但如果總是眼拙,讓冒充者屢屢得手,至少說(shuō)明你不適合呆在把關(guān)的崗位上吧,這時(shí)考慮讓你換崗換人,這也是合情合理的吧。

  所以,增加把關(guān)人的責(zé)任,有利于減少冒充者“闖關(guān)”成功的幾率,但并不能完全避免冒充者的存在。要想從根本上消除冒充者持他人身份證“闖關(guān)”,還得從源頭上著手想轍。

  毫無(wú)疑問(wèn),冒充者對(duì)于自己持他人身份證“闖關(guān)”是違法的事實(shí),是心知肚明的,他們之所以要涉險(xiǎn)“闖關(guān)”,還是抱有僥幸心理,希望牟取不法利益。那么,我們的對(duì)策就是讓“闖關(guān)者”付出難以承受的代價(jià)——今后一旦發(fā)現(xiàn)有冒充者“闖關(guān)”,就應(yīng)當(dāng)給予誠(chéng)信污點(diǎn)登記,只要事實(shí)確鑿,就應(yīng)該在“闖關(guān)者”的個(gè)人誠(chéng)信檔案里記上一筆。一次“闖關(guān)”冒險(xiǎn),就可能要付出終身背“黑點(diǎn)”的代價(jià),這對(duì)任何企圖拿別人身份證作案的人來(lái)說(shuō),都將是極大的震懾,至少讓他們?cè)凇瓣J關(guān)”之前,得三思而后行了。

  事實(shí)上,歐美的很多國(guó)家沒(méi)有自己的身份證管理制度,也就是說(shuō),很多人出門辦事,壓根兒沒(méi)有像模像樣的身份證明,簽個(gè)字甚至打個(gè)電話就算數(shù),但他們有自己的誠(chéng)信檔案,在升學(xué)、求職、辦社保甚至申請(qǐng)貸款的時(shí)候,他們的個(gè)人誠(chéng)信記錄就成為能否取信于人的“最終依據(jù)”,因此,一次失信,很可能招來(lái)終身遺恨。正因?yàn)檎\(chéng)信記錄是歐美公民的“第二張臉”,冒用他人身份辦事這種明顯的欺詐行為,一旦敗露,“第二張臉”就基本上丟光了,這也是歐美公民在說(shuō)話辦事時(shí)不得不謹(jǐn)言慎行的根本原因。

  冒用他人身份證,看起來(lái)是小節(jié)行為,實(shí)際上暴露了我們這個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的缺失,我們?cè)谙敕皆O(shè)法增進(jìn)下一代身份證科技含量的同時(shí),何不趁機(jī)把社會(huì)誠(chéng)信記錄體系建起來(lái),讓那些希望靠欺詐牟利的人付出“毀臉”的代價(jià),看看誰(shuí)還敢鋌而走險(xiǎn)?

 

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