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日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,指出“勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分,是最基本、最重要的社會關(guān)系之一”。
人所共知,生產(chǎn)力決定著生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系又反作用于生產(chǎn)力——約束或解放生產(chǎn)力。如果生產(chǎn)關(guān)系中重要組成部分勞動關(guān)系矛盾重重,勢必會阻礙生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。勞動關(guān)系是否和諧,直接影響著“全面建成小康社會”和“全面深化改革”。作為最基本最重要的社會關(guān)系之一,勞動關(guān)系也對社會穩(wěn)定產(chǎn)生最直接的影響。
人們在市場經(jīng)濟中,感受到了差異所產(chǎn)生的競爭,競爭帶來的物質(zhì)文明進步,有人對此形容為適者生存的叢林法則。但社會畢竟不是叢林,人更不是叢林中弱肉強食的鳥獸。社會中人們交往因差異所產(chǎn)生的撞擊,必須在可控范圍內(nèi),不然撞擊出的不是火花,可能是破壞性的火焰。
大約在10年前,工會就以非公企業(yè)為主,開展“雙愛雙評”活動,以后又發(fā)展為“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動。這是因為在一些企業(yè)里,受管理的勞動者弱勢,被強勢的用人單位放大了,勞動者權(quán)益被侵害,勞動爭議增多。為了改善勞動關(guān)系中勞動者的弱勢,工會開展了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的活動。然而作為群眾組織,工會開展“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的激勵方式,主要以表彰為主,希冀典型引路來倡導(dǎo)企業(yè)重視勞動關(guān)系和諧。
只是,和諧勞動關(guān)系這個大題目,一兩個部門或組織都不可能去實現(xiàn)。因為在利益的驅(qū)動下,勞動關(guān)系中處于強勢地位的一方,不會有勞動關(guān)系和諧的自覺性。勞動關(guān)系和諧的自覺性,其實是一種習慣的形成,取決于道德認知習慣,習慣的形成是獎勵和懲罰并用的結(jié)果。可相當多的企業(yè)并沒有勞動關(guān)系和諧的習慣,侵害勞動者權(quán)益的事件時有發(fā)生,由此發(fā)生的勞資糾紛不絕于耳。有些人卻不以為然,認為交給市場調(diào)節(jié)好了,勞動者可以“用腳投票”。殊不知,不和諧的勞動關(guān)系造成對職工的傷害,會約束生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。
從理論上講,工會是職工群眾組織,在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中代表的是職工一方,是參與活動的運動員,而不是裁判員。雖然中國工會有自身的特色,但若是要替代應(yīng)由政府承擔的“裁判公正”,就是錯位了。工會的“公正”,不能是“旁觀者清”,只能是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下旗幟鮮明地維護職工權(quán)益,來構(gòu)建勞動關(guān)系和諧。
《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》從指導(dǎo)思想、工作原則和目標任務(wù)、保障職工基本權(quán)益等八個方面,全面部署構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作。工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中的定位已經(jīng)明確,就是維護好職工的合法權(quán)益,發(fā)揮橋梁紐帶的作用監(jiān)督職工權(quán)益的落實,代表職工依法推進和諧勞動關(guān)系的各項制度的健全。
工會維護職工權(quán)益的特殊地位和作用,決定了工會在社會全方位構(gòu)建勞動關(guān)系和諧的工作中大有作為。
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