近兩年，福利發(fā)放不僅是老百姓口中的熱門話題，也是兩會代表、委員關(guān)注的焦點(diǎn)。去年12月，全總財(cái)務(wù)部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的補(bǔ)充通知》，對福利“具體執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)”，要求“由省級工會根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來確定”。這次省總出臺“陜西標(biāo)準(zhǔn)”，有著明顯的現(xiàn)實(shí)意義。

　　其一，它在“正當(dāng)”和“腐敗”之間，劃出了明確的界限。有了這個標(biāo)準(zhǔn)，就不用在發(fā)與不發(fā)、發(fā)多發(fā)少上過于糾結(jié)。對單位領(lǐng)導(dǎo)而言，少了瓜田不納履、李下不正冠的擔(dān)心；對員工而言，少了不發(fā)福利的抱怨。

　　其二，減少了相互攀比的情形。效益好的單位有1000元上限作為封頂。效益差的單位，職工也不至于到了心理難以平衡的地步。以往“曬福利”曬出的種種矛盾，也就不會愈演愈烈了。

　　其三，《意見》要求基層工會制定慰問、補(bǔ)助、獎勵標(biāo)準(zhǔn)時，須經(jīng)本級工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會討論通過，并向同級黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)征得同意，報(bào)上級工會備案，這就從程序上杜絕了i濫塞私貨，假福利之名搞不正之風(fēng)的機(jī)會。

　　最后，按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好職工福利發(fā)放工作，能進(jìn)一步激發(fā)會員的向心力、凝聚力，從而最大限度發(fā)揮工會組織參與、維護(hù)、建設(shè)、教育四大職能。因此，福利不僅是一個簡單的物質(zhì)問題，還是一個政治問題。

　　其實(shí)，除了工會福利之外，還有廣義福利的概念。廣義福利是指在工資、獎金支付之外的所有待遇，包括社會保險(xiǎn)在內(nèi)。此外，福利還有法定福利與補(bǔ)充福利之分，就像社會保險(xiǎn)、法定假日和帶薪年假、特殊情況下的工資支付（產(chǎn)假、婚喪假、探親假等）、工資性補(bǔ)貼（交通費(fèi)、洗理費(fèi)、書報(bào)費(fèi)）和其他工資外補(bǔ)貼如獨(dú)生子女費(fèi)、取暖費(fèi)等，都屬于法定福利的范疇。這些福利待遇，只要是個單位，只要有員工存在，都必須依法執(zhí)行。

　　筆者認(rèn)真學(xué)習(xí)了八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容，沒有一條是針對職工正當(dāng)福利的，而是劍指“公款”送禮、濫發(fā)錢物。因此不難看出，一些單位借反腐之名停止福利發(fā)放，恐怕有故意和矯情的成分。我不相信單位領(lǐng)導(dǎo)沒有區(qū)分正常與非正常福利的能力，他們故意做作，是想證明我貫徹中央規(guī)定是多么雷厲風(fēng)行多么堅(jiān)決徹底，或者別有用心，轉(zhuǎn)移群眾注意力。要不然，他們怎么會把旅游說成調(diào)研，怎么會巧立名目濫發(fā)物品？可見領(lǐng)導(dǎo)對事非界限是“拎得清”的。