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財政部部長樓繼偉在十二屆全國人大常委會第九次會議上表示,2013年,中央國有資本經(jīng)營收入1058.43億元。加上2012年結(jié)轉(zhuǎn)收入71.95億元,2013年收入總量為1130.38億元。
國有資本經(jīng)營收入,主要內(nèi)容就是大家常說的國企上繳紅利。根據(jù)財政部的規(guī)定,納入2013年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍的,共計一級企業(yè)813戶。813戶一級央企,上繳財政的紅利不過千億,平均到每家企業(yè)也就1億多點。而根據(jù)國資委公布的數(shù)據(jù),2013年度中央企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額1.3萬億元。簡單換算一下就知道,央企利潤上繳紅利的比例總體不到7.7%.國企利潤上繳紅利的比例之低,由此可見一斑。
按照現(xiàn)行政策,除中國儲備糧總公司、中國儲備棉總公司兩家政策性公司,免交國有資本收益之外,一般競爭類央企的紅利上繳比例是10%,資源類央企上繳比例是15%,軍工科研類央企的上繳比例在5%,中國煙草總公司上繳比例則是20%.因此很令人困惑,為何綜合起來的央企上繳紅利比例竟然不到7.7%,是否存在未能足夠收取的情況?
審計署剛剛公布審計報告,去年抽查11戶央企,結(jié)果7戶央企違規(guī)超提或超發(fā)工資、住房公積金和福利費等,就有11.61億元。若是抽查全部央企呢?超發(fā)工資福利會不會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過給全民分紅的那區(qū)區(qū)65億元?誰都知道,“誰投資,誰受益”是基本的原則,可現(xiàn)在的結(jié)果卻是“全民投資,親近者受益”——國企相當(dāng)部分的壟斷利潤,都流入到內(nèi)部腰包里。國企合法的工資待遇本就令人羨慕,違規(guī)超發(fā)的工資福利,竟也要遠(yuǎn)多于給全民股東分紅的,這還不計那些被揮霍掉沒裝進(jìn)個人腰包的部分。
國企分紅何時才能真正惠及全民,而不再是象征性地“嗟來食”?公眾有權(quán)獲得答案。