全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長駱建華在一個(gè)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市調(diào)研時(shí)聽到這樣的聲音：“市長說，地下鋪了管網(wǎng)，把幾百億埋在地下，老百姓也看不見，我怎么能干這個(gè)事兒呢！”百姓看不見的事情，市長不愿干，在講究“看得見政績(jī)”的時(shí)代背景之下，這種“政績(jī)觀”具有普遍性。

　　 其實(shí)，市長不愿干百性看不見的工程，雖說與“政績(jī)觀”有著密不可分的關(guān)系，但是，根本原因還在于市長在城市治理方面“短期化”思想在作祟。城市治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要“一任接著一任干”，可一任接著一任的銜接上對(duì)市長干得好與差沒有一個(gè)評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，更實(shí)際的是市長干幾年就離開了，時(shí)間一長，誰還會(huì)記得哪一項(xiàng)地下工程是哪一任市長干的，可是，百姓盡管記不得是那一任市長干的，可是，當(dāng)人們看到那些造福于百姓的地下工程時(shí)，“功績(jī)不必在我”的政績(jī)觀會(huì)讓百姓信服。

　　 現(xiàn)在，治理城市向更精細(xì)化的方向轉(zhuǎn)變，這要求市長們?cè)谥鄣孛娴耐瑫r(shí)，把更多的精力投向地下，把更多的財(cái)力投向地下，因?yàn)榘傩湛磻T了地上的工程，卻被地下工程的滯后而身受其害，迫切需要改變地下工程不能滿足城市正常生活的現(xiàn)狀，要做到這一點(diǎn)，就必須在執(zhí)政理念上有比較徹底的轉(zhuǎn)變，不被眼前的一點(diǎn)點(diǎn)蠅頭小利所左右，樹立“百姓看不見的事”更要干的信念，在城市地下工程建設(shè)上，立足規(guī)劃、立足未來、立足抗大災(zāi)，從讓百姓看不見的事兒做起，讓看不見的事兒更好地造福百姓，百姓才會(huì)為這樣的市長引以為自豪。

　　 城市需要良心，市長也需要良心，而這兩種“良心”，就是體現(xiàn)在百姓看不見的地方和時(shí)間。換言之，就是在百姓不知情的情況之下，把城市地下管網(wǎng)建設(shè)列入城市發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，并一步步地加以堅(jiān)定的落實(shí)，讓城市不再被澇水所淹，讓城市不再被污染所困，讓百姓生活不再被自然災(zāi)害所難，確保“人水和諧”成為城市治理中最靚麗的風(fēng)景，也成為市長們最引以為豪的政績(jī)。