近日,四川通江一名教師在節(jié)日期間兼職送外賣一事,通過自媒體報(bào)道后引發(fā)網(wǎng)友熱議。5月7日,記者從當(dāng)事人李老師和其妻子處獲悉,受到媒體關(guān)注后,在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議,李老師已經(jīng)辭去外賣員這一兼職。(5月8日澎湃新聞)
公辦教師參照公務(wù)員待遇,應(yīng)該算是公職人員。四川這名教師在節(jié)日期間兼職送外賣,在網(wǎng)上引發(fā)廣泛關(guān)注和熱議,“公職人員能否兼職”成為了焦點(diǎn)問題。筆者認(rèn)為,教師兼職送外賣一事應(yīng)當(dāng)理性看待,在不影響或利用本職工作前提下,公職人員利用業(yè)余時(shí)間兼職賺外快,不是什么“洪水猛獸”,但亟待制度性規(guī)范。
這名34歲李老師,在當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)負(fù)責(zé)音樂和生物教學(xué),他從3月中旬開始兼職送外賣。有網(wǎng)友認(rèn)為,教師的本職工作就是教學(xué),如果天天想著如何增加收入,勢必會影響教學(xué)。但也有不少人認(rèn)可李老師所做的兼職,認(rèn)為老師在節(jié)假日期間,利用休息時(shí)間兼職增加收入,并未對他人和自己工作造成什么不利影響,所以無可非議。孰是孰非?網(wǎng)友為此爭論激烈。而李老師因遭到非議而辭去外賣兼職,說明社會輿論對其造成了很大壓力。
作為規(guī)范、約束教師的基本法律,《教育法》《義務(wù)教育法》和《教師法》中都沒有對教師的業(yè)余勞動作出禁止性規(guī)定。但《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》則規(guī)定,違反教學(xué)紀(jì)律,敷衍教學(xué),或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為,應(yīng)予處理的教師違反職業(yè)道德行為;而《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》對于違反規(guī)定的在職中小學(xué)教師,視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分。教師兼職送外賣,是在工作之外業(yè)余時(shí)間,沒有利用學(xué)校資源,也不是在課外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職有償補(bǔ)課,完全不屬于教師法規(guī)禁止的范圍。按照“法無禁止即可為”原則,兼職送外賣是教師個(gè)人的私事,何“罪”之有?不應(yīng)該上綱上線“興師問罪”。
我國《公務(wù)員法》等規(guī)定,公務(wù)員不得“從事或者參與營利性活動,在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)”。對于公職人員,尤其是公務(wù)員兼職取酬,很多地方都持謹(jǐn)慎態(tài)度嚴(yán)厲禁止。但公職人員首先作為一個(gè)公民,他們的合理權(quán)益也應(yīng)當(dāng)受到尊重和保護(hù),只要不做違規(guī)違紀(jì)違法的兼職,就不應(yīng)當(dāng)橫加干涉予以禁止。再說,“一刀切”嚴(yán)禁公職人員業(yè)余兼職,也不利于公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定以及廉潔從政。試想,一些基層公職人員工資收入較低,沒有其他經(jīng)濟(jì)收入,就有可能離職“下!,造成不良社會影響。而工資收入如果維持不了家庭的生活和開支,少數(shù)公職人員或許就會想“歪點(diǎn)子”侵占公眾利益,導(dǎo)致貪污腐敗現(xiàn)象。
筆者認(rèn)為,近年來,公職人員業(yè)余兼職現(xiàn)象多次引發(fā)公眾關(guān)注和熱議,應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行制度性規(guī)范,出臺相關(guān)紀(jì)律或制度,嚴(yán)格界定公職人員違規(guī)違法兼職和合法正當(dāng)?shù)募媛毿袨,讓一些有能力的公職人員利用業(yè)余兼職,通過合法的途徑增加收入,提高自己的生活水平。此外,在逐步提高公職人員收入的同時(shí),應(yīng)縮小城鄉(xiāng)公職人員之間的工資待遇水平,并給予基層公職人員一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,讓公職人員愿意到基層和艱苦的地方工作。