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“編外”醫(yī)務(wù)人員“入編”,應(yīng)該內(nèi)外一個(gè)樣

梁勇
2020-03-17 09:46:49  來源:紅網(wǎng)

  目前,全國很多地方已經(jīng)啟動(dòng)“編外”一線醫(yī)務(wù)人員“入編”工作,采取“綠色通道”的方式,直接將馳援湖北的臨聘醫(yī)務(wù)人員錄用為正式職工,也就是我們常說的“臨時(shí)工”轉(zhuǎn)為“正式工”。

  “入編”很難嗎?當(dāng)然很難。

  首先是編制緊張。公立醫(yī)院的正式職工數(shù),是根據(jù)醫(yī)院編制床位數(shù)來確定的。國家根據(jù)每千人應(yīng)配備的病床張數(shù),來確定醫(yī)院的床位數(shù),這就是編制床位數(shù)。編制床位數(shù)與醫(yī)院工作人員有嚴(yán)格的比例限制,由此可以算出每個(gè)公立醫(yī)院的正式職工編制數(shù)。國家對(duì)編制控制非常嚴(yán)格。同時(shí),很多醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大,但核定的編制床位數(shù)并未增加。為了緩解人手不夠的狀況,醫(yī)院只好大量招聘“編外”人員,也就是臨聘人員。

  其次是程序嚴(yán)格。要成為事業(yè)單位正式職工,除政策性安置人員、上級(jí)任命人員以及涉密崗位人員外,其他人員必須通過公開招聘方式。根據(jù)國務(wù)院和人社部相關(guān)規(guī)定,公開招聘程序有制定招聘計(jì)劃、發(fā)布招聘信息、進(jìn)行資格審查、舉行考試考核、公示招聘結(jié)果等八個(gè)環(huán)節(jié)。此外,人社部規(guī)定,大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,可以在原崗位落實(shí)事業(yè)編。對(duì)急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員,可以采取直接考核的方式招聘。但直接考核方式不是可以不走公開招聘程序,而是指應(yīng)聘者不必參加筆試面試。

  第三是競(jìng)爭(zhēng)激烈。每年醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生高達(dá)80萬,但醫(yī)院需求有限。另外,很多醫(yī)院臨聘人員占比非常高,有的甚至超過一半。雖然當(dāng)前醫(yī)院臨聘人員待遇有保障,但是他們?cè)跁x職、晉級(jí)以及福利待遇等方面,與正式員工比,仍然有較大差距。因此,要成為醫(yī)院的正式職工,競(jìng)爭(zhēng)是比較激烈的。

  從公開報(bào)道的情況看,一些地方讓援鄂一線臨聘醫(yī)護(hù)人員“火線入編”,采取的是“綠色通道”招聘方式。也就是說,公開招聘必需的若干程序和環(huán)節(jié),都被省掉了。這就使本來是非常合情合理的“入編”行為,從程序上顯得不那么合規(guī)合法。

  同時(shí),戰(zhàn)“疫”一線臨聘醫(yī)務(wù)人員“入編”,應(yīng)該是全國一盤棋、內(nèi)外一個(gè)樣,這樣才公平。說全國一盤棋,就是給戰(zhàn)“疫”一線臨聘醫(yī)護(hù)人員入編開口子的權(quán)限在國家相關(guān)部門。但目前國家并無一線臨聘醫(yī)護(hù)人員直接入編的規(guī)定。另外,有些省份因?yàn)榫幹频纫蛩氐南拗,無法做到讓所有戰(zhàn)“疫”一線臨聘醫(yī)護(hù)人員直接入編。只有國家出臺(tái)有關(guān)政策后,各省市才可以操作,這樣對(duì)一線戰(zhàn)“疫”臨聘醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)關(guān)愛,才能做到全國統(tǒng)籌,不會(huì)出現(xiàn)同類人員,因?yàn)樗谑》莶煌,待遇也千差萬別。說內(nèi)外一個(gè)樣,就是無論是援鄂臨聘醫(yī)護(hù)人員,還是在本省戰(zhàn)“疫”一線臨聘醫(yī)護(hù)人員,都應(yīng)公平對(duì)待,不能厚此薄彼。此外,對(duì)其他戰(zhàn)“疫”一線無編制人員,如輔警協(xié)警等,也要統(tǒng)籌考慮。

  各地關(guān)愛援鄂一線醫(yī)護(hù)人員的心情可以理解。但出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)褒獎(jiǎng)舉措時(shí),不要那么急,也不要超出權(quán)限。一線醫(yī)護(hù)人員白衣執(zhí)甲,逆行出征,他們的卓越表現(xiàn),上面已經(jīng)看到了。一線醫(yī)護(hù)人員中有不少臨聘人員,估計(jì)國家相關(guān)部門也已經(jīng)掌握到了。

  我們一再強(qiáng)調(diào)要依法進(jìn)行疫情防控。讓援鄂“編外”一線醫(yī)務(wù)人員入編,這是深得民心的大好事。但大好事也要按規(guī)矩來,不要在合規(guī)上留下瑕疵,在公平上留下不足。

  

編輯:張葦檸

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