這兩天，一段河北張家口蔚縣信訪局局長“怒斥”企業(yè)負(fù)責(zé)人，為農(nóng)民工討薪的視頻，在網(wǎng)絡(luò)上走紅。視頻中，這名信訪局局長對(duì)欠薪企業(yè)負(fù)責(zé)人說“你們欺負(fù)農(nóng)民工”、“拍拍你自己的良心”，這些為農(nóng)民工撐腰的話被廣大網(wǎng)友點(diǎn)贊。在怒斥有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的第二天，農(nóng)民工兄弟們便拿到了應(yīng)得的工資。（12月16日新華網(wǎng)）

　　十分佩服這位信訪局長的“霸氣”，以及其“我也做過建筑工人，能體會(huì)工人的苦衷”的將心比心，面對(duì)欠薪企業(yè)負(fù)責(zé)人直接使用“怒吼”模式，為農(nóng)民工討薪討得理直氣壯、蕩氣回腸。而事實(shí)證明，對(duì)方確實(shí)被其“震撼”，第二天即兌現(xiàn)了拖欠農(nóng)民工的工資。只是如此討薪，可以復(fù)制嗎？又靠得住嗎？

　　很顯然，農(nóng)民工討薪被“逼進(jìn)”信訪局，那應(yīng)該是窮盡了其它辦法的不得已而為之。我們不禁要問，此前應(yīng)該起作用的農(nóng)民工工資保證金制度哪去了？工會(huì)與用人單位的工資協(xié)商機(jī)制又在哪里？建筑工程被層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資極易被拖欠的問題為何遲遲得不到防范？

　　不等農(nóng)民工群情激奮、群體上訪才來解決欠薪問題，不靠官員“靠吼”震懾欠薪企業(yè)，而是希望已經(jīng)建立起來的制度和規(guī)章發(fā)揮好作用則成。當(dāng)農(nóng)民工討薪問題依然成為必須由農(nóng)民工群體或者有擔(dān)當(dāng)?shù)墓賳T采取非常手段，甚至不得不“怒吼”，方能“力挽狂瀾”之時(shí)，也就注定了已有法律和規(guī)章被束之高閣，相關(guān)職能部門守土缺責(zé)。

　　很有諷刺意味的是，在農(nóng)民工群體討薪事件爆發(fā)后，有的地方官員往往會(huì)宣稱相關(guān)制度不完善、懲治不夠嚴(yán)，給欠薪企業(yè)以可乘之機(jī)。但問題是在現(xiàn)有制度設(shè)計(jì)的執(zhí)行上，你們到底做了些什么？或許只是在農(nóng)民工群體討薪事件發(fā)生后才想到“制度缺陷”，很是缺乏事前防范和制度的有效執(zhí)行，還有常態(tài)化監(jiān)管。“事后諸葛亮”誰都會(huì)做，發(fā)生群體討薪事件后總是抱怨制度不完善，卻缺乏自身職責(zé)是否盡到的反省，這也正是欠薪企業(yè)大行其道、農(nóng)民工討薪之路艱辛曲折的原因之一吧。

　　當(dāng)然，“九龍治水”也是農(nóng)民工欠薪問題長期得不到真正解決的因素之一，看似監(jiān)管部門很多，也有著各自的職責(zé)，但由于缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，使得各自為政、相互扯皮問題依然嚴(yán)重，農(nóng)民工討薪無門現(xiàn)象仍然存在。加之首問負(fù)責(zé)制失效，仲裁和庭訴時(shí)間成本過大，使得農(nóng)民工維權(quán)之路很不平坦，也就迫使農(nóng)民工討薪經(jīng)常成為熱點(diǎn)新聞，這是多部門盡職不到位的失敗之作。相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制需要在政府層面牽頭組織落實(shí)，迫切需要像市民進(jìn)入行政審批服務(wù)中心辦事那樣的“一站式投訴受理”。

　　令人可喜的是，也就在這個(gè)月初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案）》，明確了用人單位主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，要求按約定及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。我們期待法律制度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，但是還要強(qiáng)調(diào)，必須降低農(nóng)民工依法維權(quán)的成本，尤其是時(shí)間成本。同時(shí)，防范被拖欠的措施必須到位，對(duì)于防范不力的政府部門應(yīng)該倒究責(zé)任，變“救火隊(duì)”為“防火隊(duì)”，一旦瀆職失責(zé)，即被追究行政、乃至法律責(zé)任。

　　我們希望更多官員為農(nóng)民工撐腰，多些蔚縣信訪局局長這樣為農(nóng)民工設(shè)身處置的討薪，但更期待法治的力量能讓農(nóng)民工們不至于在回家過年前總是上演“悲情討薪”的戲碼，希冀法規(guī)執(zhí)行能在用人單位主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任三方得到有效運(yùn)行，不再依靠個(gè)別個(gè)性官員的“斥責(zé)”和“怒吼”才能見效。