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持之以恒正風(fēng)肅紀(jì) 建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)

李玉賦
2019-12-10 07:14:50  來源:中工網(wǎng)—《工人日報》

  習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話中指出,中央和國家機(jī)關(guān)要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。全國總工會作為貫徹落實黨中央關(guān)于工人階級和工會工作決策部署、推動全國工會工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),只有把黨的政治建設(shè)擺在首位,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān),才能引領(lǐng)全國工會系統(tǒng)強(qiáng)作風(fēng)、尚實干、謀發(fā)展,更好服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)億萬職工群眾。

  正風(fēng)肅紀(jì)必須強(qiáng)基固本、補(bǔ)鈣壯骨。持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),就要堅決做到“兩個維護(hù)”,堅持加強(qiáng)理論武裝、堅定理想信念,打牢思想根基和政治根基。帶頭做到“兩個維護(hù)”,是加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織,更是政治組織,工會工作做的是職工群眾的工作,實質(zhì)就是政治工作。政治性是工會的靈魂,是第一位的。必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識,守好工會系統(tǒng)踐行“兩個維護(hù)”的第一線,接好黨的理論和路線方針政策的第一棒,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,把黨的意志和主張具體落實到工會各項工作中去,落實到廣大職工中去,切實肩負(fù)起引導(dǎo)職工聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。全總先后制定《關(guān)于進(jìn)一步推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在工會系統(tǒng)貫徹落實的工作制度》,以及貫徹落實中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見的實施措施。全總把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),緊密聯(lián)系職工隊伍和工會工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工的生動實踐。必須建立不忘初心、牢記使命制度,鞏固深化主題教育成果。

  正風(fēng)肅紀(jì)必須動真碰硬、糾治“四風(fēng)”。持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),就要堅持刀刃向內(nèi)、動真碰硬,把住中央八項規(guī)定這條“硬杠杠”,牽住糾治“四風(fēng)”這個“牛鼻子”,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,打造令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明、擔(dān)當(dāng)作為的良好政治生態(tài)。中央八項規(guī)定不是5年、10年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。必須從關(guān)系人心向背、關(guān)系黨執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系國家長治久安的高度,深刻認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大意義,嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。近年來,全總制定《貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的若干措施》等26項制度文件,撤銷25個評比表彰項目;2019年會議比上年壓縮44.37%,印發(fā)文件比中央核定的控制目標(biāo)減少7.7%。全總“三公”經(jīng)費(fèi)支出2018年比2014年下降了40.36%。大興調(diào)查研究之風(fēng),2018年、2019年由全總負(fù)責(zé)同志分別帶隊開展集中調(diào)研和“不忘初心、牢記使命”主題教育專題調(diào)研;建立基層聯(lián)系點(diǎn)、調(diào)查研究、基層掛職任職、定期接待群眾來訪、談心和征求意見等5項直接聯(lián)系職工群眾的制度,實現(xiàn)工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部下基層活動常態(tài)化、制度化、長效化。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵。制定《全國總工會機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項實施細(xì)則》,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)活動和生活待遇,嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告的規(guī)定,注重家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。2019年8月,全總啟動中央和國家機(jī)關(guān)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)工作后,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu),研究制定實施方案,開展集中專項整治,穩(wěn)妥有序推進(jìn),從嚴(yán)從緊落實。

  正風(fēng)肅紀(jì)必須胸懷全局、心系群眾。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),必須大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),保持與職工群眾的血肉聯(lián)系,不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ),厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。積極踐行黨的群眾路線。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。必須堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一、讓黨中央放心與讓職工群眾滿意相統(tǒng)一、為了職工群眾與依靠職工群眾相統(tǒng)一,努力把黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為滿足職工群眾美好生活需要的具體措施。2016年以來,黨中央要求全總牽頭主抓產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革這項關(guān)乎黨和國家事業(yè)全局的重大改革任務(wù),組織起草《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》,推動改革取得重要階段性成果。黨中央、國務(wù)院,以及全總等相關(guān)部門相繼出臺產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革制度文件40項。發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人黨員力度不斷加大,建會入會工作顯著加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能素質(zhì)不斷提升。堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向。牢牢把握新時代工會的奮斗目標(biāo),認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé),心貼心、手牽手地做好職工群眾工作。近年來,全總先后組織參與了百余項涉及職工權(quán)益立法制定和收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險等政策制定,推動完善用工和社保制度。加大對農(nóng)民工的維權(quán)服務(wù)力度,各級工會配合相關(guān)部門實施“護(hù)薪”行動,2018年為100.6萬名農(nóng)民工補(bǔ)發(fā)被拖欠工資及賠償金119.75億元。健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系。近年來,全總加快推進(jìn)工會改革步伐,破解制約工會工作創(chuàng)新發(fā)展的制度性障礙,不斷夯實工會基層基礎(chǔ)。積極推進(jìn)工會戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務(wù)。推動城鎮(zhèn)困難職工解困脫困,截至2019年10月,各級工會建檔困難職工由2015年的549.5萬戶下降到57.2萬戶。廣大職工的獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升,立足崗位、拼搏奉獻(xiàn)的積極性主動性創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)。

  正風(fēng)肅紀(jì)必須嚴(yán)字當(dāng)頭,紀(jì)律在前。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),最根本的就是要把紀(jì)律嚴(yán)起來,把規(guī)矩立起來,使其成為規(guī)范黨員干部行為的重要遵循和標(biāo)尺。持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律教育、警示教育。緊盯重要節(jié)點(diǎn)做好廉政風(fēng)險提醒,深化以案明紀(jì)、以案鑒法,校準(zhǔn)價值坐標(biāo),使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為工會干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。全總已連續(xù)5年召開全國工會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,定期開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專項檢查,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度、約談制度、述職述廉等黨建制度,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。加強(qiáng)對工會干部全方位的管理監(jiān)督。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督的整體合力;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別要在用好第一種形態(tài)上下功夫,多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作,注重抓早抓小、防微杜漸,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差;強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,深化對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。近年來,全總著力完善選人用人制度,規(guī)范干部工作流程,嚴(yán)格干部工作紀(jì)律,先后組織制定制度規(guī)定41項、工作流程18項,創(chuàng)新改進(jìn)機(jī)關(guān)副局級干部選拔任用民主推薦辦法,形成“三推兩核一匯報”模式,為打造高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍提供了保障;持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部政治巡視,專門成立全總機(jī)關(guān)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定全總黨組巡視工作實施辦法,目前已開展三輪全總機(jī)關(guān)內(nèi)部巡視,擬于2020年底前實現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步理順工會經(jīng)費(fèi)、工會資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,將全總本級所有事業(yè)單位、企業(yè)、社團(tuán)組織全部納入監(jiān)管范圍,做到監(jiān)管范圍、監(jiān)管單位、監(jiān)管流程全覆蓋。全總機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步形成,工會干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更加充沛,為推動新時代工會事業(yè)和工會工作提供了堅實保障。

 。ㄗ髡邽槿珖偣h組書記、副主席、書記處第一書記)

 。ㄔd2019年第23期《求是》雜志)

編輯:張葦檸

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