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1月1日,全國總工會致全國各族職工的慰問信指出:“2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是工會改革創(chuàng)新的攻堅之年!
1月1日,《河南工人日報》刊發(fā)“2016年工會人新愿望”,報道部分工會干部的2016年心愿。概而言之,工會人的愿望可以歸納為擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任——團(tuán)結(jié)職工跟黨走;負(fù)起建設(shè)責(zé)任——組織職工發(fā)揮建設(shè)主力軍的作用;旗幟鮮明地履行維護(hù)職工合法權(quán)益和服務(wù)職工的責(zé)任——依法凝聚職工團(tuán)結(jié)職工;務(wù)真求實負(fù)起職工之家的責(zé)任——讓工會真正成為職工群眾的需要。
工會工作創(chuàng)新近年來不新奇,明確把今年定為工會改革創(chuàng)新攻堅之年,顯示出一種大趨勢:工會的改革創(chuàng)新時不我待,自上而下將全面吹響改革創(chuàng)新的號角。工會的改革創(chuàng)新從理論上講目的明確,但在實踐中樹立起工會真正成為職工需要的形象,使職工群眾愿意凝聚在工會中就不那么容易了。
本世紀(jì)初,一位工人報刊記者在社會上調(diào)查職工對工會的認(rèn)識。一位自稱是再就業(yè)職工的“的哥”說,過去在國有企業(yè)時沒覺得工會有什么,就是辦辦福利、組織一下文體娛樂活動而已,但現(xiàn)在沒工會了,覺得還是有工會好。的哥講,有工會至少有個讓出租車司機(jī)提意見不被拒絕的地方,如果工會真的能代表出租車司機(jī)維權(quán)就更好了。這位的哥訴苦,車是他借錢在出租車公司認(rèn)購的,比市面上貴得多,他主要是為了出租車營運(yùn)牌照,政府平價,供車公司高價出售,公司賺狠了,而且開出租每月要繳的份子錢太多,公司也不負(fù)責(zé)出租車司機(jī)的工傷。然而,這位出租車司機(jī)所希望建立的工會并沒有實現(xiàn)。在當(dāng)時,“把出租車司機(jī)組織到工會中來”的呼聲雖然很高,可最后建出租車行業(yè)工會的設(shè)想又無疾而終。原因是出租車行業(yè)太復(fù)雜,出租車司機(jī)不同于與企業(yè)建立勞動關(guān)系的職工,又不算是個體戶,名義上“我干活我做主”,可又不是老板。工會怎么為出租車司機(jī)維權(quán)?面對的是出租車管理制度,而這樣的制度是政府決策允許的。
維護(hù)職工合法權(quán)益,之所以是工會法定的基本職責(zé),因為其完全符合黨的執(zhí)政宗旨,黨章規(guī)定為人民服務(wù)是黨的宗旨,改革開放的終極目標(biāo)是共同富裕。只是在“工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益”時,工會不免會陷入分辨“大局”的困惑之中,以至于相當(dāng)多的企業(yè)工會認(rèn)為企業(yè)利益就是“大局”。
工會改革創(chuàng)新,就包括要改變上級工會與下級工會、特別是企業(yè)工會相脫節(jié)的現(xiàn)象。所謂的脫節(jié)現(xiàn)象,主要是指上級工會對下級工會的工作考核方式。對工會工作的考核名義上是職工說了算,但這是軟指標(biāo),沒有硬標(biāo)準(zhǔn)不行。而硬標(biāo)準(zhǔn)只能是數(shù)字,諸如農(nóng)民工入會的數(shù)字、集體合同簽約的數(shù)字、職代會制度建立的數(shù)字等。用數(shù)字說話很重要,但假如數(shù)字摻雜水分,就會讓考核只剩下形式。而這種形式化的考核,必然助推了工會行政化機(jī)關(guān)化的傾向,讓形式主義泛濫。
工會的改革創(chuàng)新,必須有利于破除形式主義,讓維護(hù)職工權(quán)益和服務(wù)職工利益的形式切實發(fā)揮出作用,使工會最大限度地匯集職工力量,推動國家五大建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
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