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11月1日,位于北京市海淀區(qū)的中國石油勘探開發(fā)研究院下屬的夢溪賓館,突然關(guān)停注銷,讓10月31日還正常上班的200多名員工措手不及。據(jù)賓館貼出的通知稱,關(guān)停賓館是集團公司董事會經(jīng)過討論做出的決定。由于這家賓館當初沒有建立工會,職工現(xiàn)在維權(quán)比較困難。目前,職工與賓館關(guān)停清算小組存在的爭議焦點是:離職補償與補繳社保存在分歧。(11月5日《勞動午報》)
賓館員工有200多名,早就符合了成立工會的條件。雖然開辦賓館的中國石油勘探開發(fā)研究院有工會,但是否可以替代賓館工會發(fā)揮作用難以定論。依照法律規(guī)定,就算是政策性的企業(yè)關(guān)停裁員,也應當“聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員”。如果沒征求工會的意見裁員,就是非法解除勞動合同,要支付解除勞動合同雙倍經(jīng)濟補償金的賠償金。可惜賓館沒有工會,是不是經(jīng)過職工討論又是扯皮的事情,因為賓館管理層人員也是職工,賓館員工以非法裁員為由主張解除勞動合同的賠償金非常困難。
不要小瞧工會,缺失了工會,職工維權(quán)會遇到不少麻煩。1995年3月,珠海韓資企業(yè)瑞進電子有限公司韓國女老板,發(fā)現(xiàn)10分鐘的工休時間內(nèi)有因加班過度的女員工在工作臺上打盹,于是勃然大怒,令生產(chǎn)線上100多名中國員工集體下跪,當時只有12名員工挺立,并有一個河南小伙怒斥女老板。是時,河南一工會刊物聯(lián)系廣東勞動監(jiān)察部門,探求《勞動法》實施當年,為什么會出現(xiàn)工人下跪的事件?勞動監(jiān)察部門的同志回復說,其中一個原因是這家外資企業(yè)沒有建立工會,如果有工會的話,老板就不敢那么放肆地侮辱工人。
隨著市場經(jīng)濟的深化,工會維護職工權(quán)益、和諧勞動關(guān)系的作用越來越突顯,法律也賦予工會更多維護職工權(quán)益的內(nèi)容。雖然很多工會干部,包括不少職工,仍然沒有認識到工會維護職工權(quán)益的重要作用,但客觀世界變化,使工會發(fā)展就要維護和服務職工。上世紀90年代末,河南省總在洛陽召開了一次關(guān)于集體合同工作的研討推進會,有合資企業(yè)的工會主席講,外方尊重法律,會坐下來和工會認真協(xié)商集體合同,并會執(zhí)行簽訂的集體合同,而集體合同推動了職工共享企業(yè)發(fā)展成果。
仔細觀察就會發(fā)現(xiàn),用人單位沒有建立工會或工會名存實亡,用人單位對勞動者侵權(quán)的概率就大,極易發(fā)生勞資矛盾激化事件。筆者記得十多年前,一位分管工會工作的市委副書記對市總工會主席說,外資企業(yè)可能阻撓企業(yè)建立黨委,但不能拒絕依法建立工會,工會的責任重大,要通過維護職工權(quán)益,鞏固黨的階級基礎(chǔ),推行黨的方針政策。
工會的作用不容小覷,職工會慢慢看到,工會的缺失會使職工權(quán)益保護遇到麻煩。
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