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周婕(化名)不久前應(yīng)聘到武漢市一家酒店做客房服務(wù)員,工作內(nèi)容主要是打掃和整理客房。近期,酒店通知她必須參加客房服務(wù)員的職業(yè)資格考試,若無證上崗被勞動(dòng)部門檢查發(fā)現(xiàn),酒店就要被罰款?荚嚭娃k證收費(fèi)200多元,周婕參加完理論筆試和實(shí)踐操作后,發(fā)現(xiàn)考試內(nèi)容都是一些禮貌用語、注意事項(xiàng)等酒店服務(wù)常識(shí)性內(nèi)容。她說,只要參加過正規(guī)酒店上崗前的內(nèi)部培訓(xùn)考試都能過,“真不知道除了收考試費(fèi)之外,這個(gè)證有什么存在的必要?”(10月19日《北京晨報(bào)》)
是啊,一家酒店的客房服務(wù)員,工作內(nèi)容主要是打掃和整理客房,沒有多少技術(shù)含量,也沒有什么特殊需求,干嗎非得要求參加職業(yè)資格考試,無證上崗就要被罰款?說一千道一萬,表面看是不簡(jiǎn)政放權(quán),實(shí)際上卻是搞權(quán)力尋租,考試和辦證收費(fèi)200多元,乖乖,設(shè)一道檻就收一次錢,既彰顯了權(quán)力的威嚴(yán),又突出了官場(chǎng)的傲慢,更重要的,就像古書描寫的剪徑者一樣,弄根橫桿這么一攔,就可以堂而皇之的收錢。也就是說,一些不法的行為,因?yàn)楣珯?quán)的介入,印成了紅頭文件,就成了合法的行為,實(shí)在是滑天下之大稽。
正因如此,國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)此深惡痛絕,在9月16日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,他憤然道:“美甲師還用得著政府發(fā)資格證書嗎?竟然還細(xì)分為五級(jí)!”他說,本屆政府成立以來,在推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能改革方面下了很大力氣,也取得了一定的成績(jī),但還不完全令人滿意。“諸如‘五級(jí)美甲師’這樣的問題還有很多。我們有些審批事項(xiàng),看起來是一個(gè)審批,但打開以后‘層層疊疊’的前置審批還有很多。”李克強(qiáng)說,“這嚴(yán)重束縛了市場(chǎng)的手腳,也束縛了人民的創(chuàng)造力!”
也正是因?yàn)榭偫淼牟粷M引發(fā)了社會(huì)關(guān)注,人社部要求停止美甲師職業(yè)資格考試鑒定發(fā)證活動(dòng)。然而,正所謂官僚主義盤根錯(cuò)節(jié),簡(jiǎn)政放權(quán)必然遭遇重重阻力。就像總理批評(píng)網(wǎng)費(fèi)太高之后相關(guān)部門還是慢慢騰騰那樣,人社部官網(wǎng)日前發(fā)布通知坦承,目前還有個(gè)別地方違規(guī)將美甲師等水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
盡管有了總理的關(guān)注,美甲師不用考了,可推行起來還是如此步履維艱,可以想見,包括酒店客房服務(wù)員、計(jì)算機(jī)操作工等常規(guī)工種,自然還不會(huì)被有關(guān)部門舉一反三,仍需考取職業(yè)資格證才能上崗,癥結(jié)就是,職業(yè)資格考試成了部分職業(yè)技能鑒定部門的創(chuàng)收渠道。如果說,尸位素餐的懶政尚且是一種腐敗,那么,職業(yè)資格考試成為創(chuàng)收渠道又何嘗不是一種權(quán)力尋租,而權(quán)力尋租豈不是明目張膽、毫無忌憚的腐?
看來,在當(dāng)前政府鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的今天,絕對(duì)不能容忍部分職業(yè)技能鑒定部門的這種非法“創(chuàng)收”。容忍或者漠視這種“創(chuàng)收”,則是對(duì)國家意志的背棄,對(duì)人民精神的打擊。正如李克強(qiáng)所說,“這嚴(yán)重束縛了市場(chǎng)的手腳,也束縛了人民的創(chuàng)造力!”
評(píng)價(jià)一個(gè)部門的行為好不好,不僅應(yīng)該看它是否順天道合民意,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,還應(yīng)看它是否守規(guī)矩合規(guī)律。如果職業(yè)資格考試不是有利行業(yè)規(guī)范而淪為了創(chuàng)收手段,那與社會(huì)的運(yùn)行與發(fā)展,豈不南轅北轍,成為羈絆?顯然,任何阻力和羈絆都必須被禁止,如果明令禁止后仍然慣性運(yùn)行,就必須對(duì)其部門和主管問責(zé),嚴(yán)重者也要視同腐敗,亟需開刀問“斬”。
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