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8月6日《工人日報(bào)》報(bào)道稱,日前江蘇省總工會下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)職工參與促進(jìn)集體協(xié)商提質(zhì)增效的意見》,對集體協(xié)商工作提出了新的要求,其中“必須嚴(yán)格履行職代會審議通過集體合同草案程序,積極倡導(dǎo)對集體合同草案中的核心條款,通過無記名方式逐條表決”。
一直以來,我們有些單位召開職代會,也很講究民主程序,但往往在表決方式上不一樣,有的是鼓掌通過,有的是舉手表決,有的是無記名投票,而無記名投票方式往往更能表達(dá)代表們的真實(shí)心聲。
集體合同中的職工勞動報(bào)酬、工時、勞動保護(hù)措施、獎懲辦法、保險(xiǎn)福利等重要事項(xiàng)和其他涉及職工切身利益的重大問題,在表決時不能捆綁在一起進(jìn)行表決,采取逐項(xiàng)表決,能充分表達(dá)職工代表的意志和意愿。黨的十八大報(bào)告指出,要“健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利”。最近中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》也明確要求“以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)對象,依法推進(jìn)工資集體協(xié)商,不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性”,“加強(qiáng)集體協(xié)商代表能力建設(shè),提高協(xié)商水平”。維護(hù)職工合法權(quán)益是職代會的職權(quán)所在。表決制度是民主政治的主要表現(xiàn)形式,也是民主政治的基石。不論從職代會制度看,還是從工會本身看,合理的表決方式、方法是民主制度成功的關(guān)鍵,是工會工作民主化、群眾化的重要反映。集體合同條款逐項(xiàng)表決,在一定程度上強(qiáng)化了職工代表參與企業(yè)的經(jīng)營決策和管理能力,對涉及職工切身利益的重要問題在平等的基礎(chǔ)上與企業(yè)主共商共決權(quán),這種民主管理權(quán)是職工作為勞動者這一特定身份所具有的“天賦之權(quán)”。
總之,任何一項(xiàng)制度的運(yùn)行狀況都與主體的主觀意識、客觀條件以及制度運(yùn)作的程序有不可分割的聯(lián)系,只有從各方面重視和完善民主表決的改進(jìn),才能更好地推動民主政治制度的實(shí)施效果。
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