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近日,人社部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,我國農(nóng)村在外務(wù)工人數(shù)僅同比增長1%,農(nóng)民工不再是取之不盡的勞動力“蓄水池”,人力成本上升趨勢不可逆轉(zhuǎn)。普工招工難反映農(nóng)民工供給的有限性,技工招工難反映轉(zhuǎn)型升級過程中技能人才的短缺性。(8月3日《京華時報》)
農(nóng)民工增速連年下降,不僅昭示著依靠吃人口紅利低水平的制造業(yè)發(fā)展,因人工成本的增加業(yè)已終結(jié),使技術(shù)含量不高的勞動密集型企業(yè)面臨巨大的壓力;還預(yù)示著經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快制造業(yè)的升級。
河南曾是著名的為城鎮(zhèn)工商業(yè)提供勞動力的“蓄水池”。10多年前,河南各地曾有過轟轟烈烈的招商引資活動,除為了GDP增長的硬指標(biāo),還有為了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。豫南有個縣的縣委宣傳部部長,曾對工人報刊的一位記者講,招商引資任務(wù)壓倒一切,他們縣最大的資源就是人力便宜,有些招商引資過來的企業(yè)不免會傷害了工人的權(quán)益,但從發(fā)展的大局出發(fā),最好不要公開報道,影響當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y環(huán)境。
然而,即便河南,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“蓄水池”功能也逐年減弱,本地企業(yè)近年來也出現(xiàn)了“用工荒”尷尬。豫北某縣從南方招商引進(jìn)一家服裝加工企業(yè),最初在當(dāng)?shù)亟◤S時,工人的工資僅是企業(yè)在南方時雇用工人工資的一半,但六七年后人工成本就和企業(yè)在南方的服裝加工廠相比所差無幾了。企業(yè)打響“利潤保衛(wèi)戰(zhàn)”,不得不采取新的經(jīng)營模式,把部分加工“車間”開到鄉(xiāng)村,與農(nóng)戶“聯(lián)姻”,降低人工成本。
農(nóng)民工增幅逐年遞減,人工成本上升趨勢已不可逆轉(zhuǎn),除了要增加工人的工資以保證企業(yè)用工之外(就算農(nóng)民工的增速沒有下降,因物價的上漲也要增加工人工資),還有一個原因必然導(dǎo)致人工成本的增加,就是農(nóng)民工意識到了勞動者應(yīng)有的權(quán)益應(yīng)得到保護(hù)。實際上,所謂的農(nóng)民工,同城鎮(zhèn)職工最大的差別,就是過去農(nóng)民工僅注重到手的勞動報酬,而不在意法定的福利權(quán)益——諸如職工基本社會保險。而現(xiàn)實是,農(nóng)民工正因為離土地漸行漸遠(yuǎn),農(nóng)民市民化的趨勢,使農(nóng)民工對法定的職工福利權(quán)益也重視起來。
有個縣總工會主席講,以前本地的民營企業(yè)很少給職工辦社會保險,頂多就是只給少數(shù)骨干職工辦職工保險。但在當(dāng)?shù)匾M(jìn)一家臺資大企業(yè)運轉(zhuǎn)后,企業(yè)按規(guī)矩給職工辦理社會保險,還有帶薪休年假,結(jié)果當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)招工難了,企業(yè)原有的工人也跳槽了,使民營企業(yè)的老板不得不給工人們辦理參加社會保險的手續(xù)。從近年來的新聞報道看,農(nóng)民工主張職工社會保險權(quán)益的訴訟多了起來,而在過去,僅聽說農(nóng)民工主張討要欠薪的權(quán)益。
當(dāng)農(nóng)民工不僅對獲取勞動報酬的權(quán)益重視,對其他法定的勞動者權(quán)益也重視起來,是社會法制的巨大進(jìn)步。今年,全國總工會開展“農(nóng)民工集中入會”活動,其意義就是以維護(hù)農(nóng)民工利益為出發(fā)點和落腳點,凝聚農(nóng)民工為實現(xiàn)中國夢而奮斗。當(dāng)然,維護(hù)和拓展農(nóng)民工的權(quán)益,會增加企業(yè)用工成本,但農(nóng)民工利益的拓展又會倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革,依靠發(fā)展去解決企業(yè)人工成本增加的新問題。
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