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人社部調(diào)查顯示,目前帶薪休假的落實(shí)率僅有50%.“領(lǐng)導(dǎo)都沒休假呢,我們怎么好意思休?萬一給領(lǐng)導(dǎo)留下不勤奮工作的印象,以后調(diào)動、升遷都麻煩!痹诓簧倨笫聵I(yè)單位中,按規(guī)定休假會被視為“偷懶”“事業(yè)心不強(qiáng)”,很多人想休假卻不敢休。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的報(bào)告,42.4%的職工“不休或未休完帶薪休假”的原因是“擔(dān)心休假影響前途”。(7月27日《人民日報(bào)》)
帶薪休假制度先行,長跑了20年,按人社部的官方數(shù)據(jù),還有一半的人沒有享受到這一基本權(quán)利,與此同時,還有很多人對于享受本該享受的權(quán)利還有所顧慮,害怕,擔(dān)心影響前途,可見這一權(quán)利并沒有深入人心,還有很多人假期成了“掛在墻上,寫在書里,休在夢里”的紙上福利,帶薪休假顯然沒有成為“大眾權(quán)利”,還不是普通人休閑生活的標(biāo)配。
不可否認(rèn),我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會保障都存在較大差距,加上市場競爭激烈,短時間全面施行帶薪休假是不太現(xiàn)實(shí)的,據(jù)說,法國也為此努力了40年。但是,隨著權(quán)利意識的崛起和各方的努力,企業(yè)要認(rèn)識到就業(yè)市場供需關(guān)系遲早將發(fā)生改變,帶薪休假將會成為吸引人才的重要手段之一。所以,從長久來看,無論對于用人單位還是公民個人,充分保障帶薪休假權(quán)利,必然是“硬措施”,打不得折扣。
日前,廣西將把職工年休假落實(shí)情況納入評優(yōu)評先考核,該休不休,不能評勞模。雖然廣西的做法在制度善意之外也有著被質(zhì)疑的現(xiàn)實(shí)困境,但卻具有鮮明的導(dǎo)向意義。真正讓帶薪休假制度落實(shí),各地都要以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,出臺具有鼓勵甚至強(qiáng)制休假的相關(guān)規(guī)定和細(xì)則,同時,對于帶薪休假中的制度漏洞,也要盡快通過立法消弭。
帶薪休假一直停留在“紙上福利”,很大程度源于法律執(zhí)行缺少剛性,有制度、有規(guī)定,但就差在落實(shí),處罰和監(jiān)管都存在真空,最后導(dǎo)致員工不敢提,企業(yè)也敢不放。
要讓這項(xiàng)“大眾權(quán)利”真正實(shí)至名歸,不僅需要完善的“硬制度”,主動監(jiān)督和追責(zé),提高用人單位違法成本之外,也需要“軟措施”調(diào)動特別是中小企業(yè)的積極性,比如在深化改革的同時,給予較好落實(shí)帶薪休假制度的企業(yè)更多的政策支持。同時,勞動者也要增強(qiáng)維權(quán)意識,只有當(dāng)職業(yè)評價(jià)體系不能撼動員工個人休息休假權(quán)利的時候,企業(yè)才能實(shí)實(shí)在在尊重員工的權(quán)利,進(jìn)而帶薪休假才能成為全社會都遵守的一種規(guī)矩。
讓“前途”和“假期”兼得成為“新常態(tài)”,才能有效維護(hù)職工休息休假的權(quán)利,讓休息、休閑成為全民意識,不但能夠更好的工作,也能緩解各種長假的“黃金粥”,避免堵車又堵心。為此,離不開各方持續(xù)的關(guān)注與努力。
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